Tartalmi kivonat
A speciális gyermekotthonokról Részletek egy készülő módszertani levélből A speciális szükségletű gyermekek és az őket ellátó intézmények Speciális igényű gyermek (Gyvt. 58 §): • Az ideiglenes hatállyal elhelyezett, az átmeneti és a tartós nevelésbe vett, tartósan beteg, ill. fogyatékos, beilleszkedési, magatartási vagy beilleszkedési zavarokkal küzdő, szenvedélybeteg, ill. koruk miatt különleges ellátást igénylő gyermekek. Alapelvek • Irányadóak a: Jogalkotásra Jogalkalmazásra Strukturális alapelvek • Diszkrimináció tilalma • Emberi méltóságra épülő alapjogok • Szociális biztonsághoz való jog Gyermek-, ill. családközpontúság • Komplex rehabilitáció • A családi kötelék a gondozás minden szakaszában szoros • • • maradjon Biztosítani kell az örökbefogadás és a nevelőszülőhöz való kerülés lehetőségét Amennyiben nem valósul meg a családias elhelyezés, a
gyermek gondozása az arra megfelelő gyermekotthontípusban történik A kezeléssel egyidőben meg kell kezdeni az utógondozást a mihamarabbi visszaillesztés érdekében A probléma komplex megközelítése • Prevenció mint alapelv Elsődleges Másodlagos Harmadlagos • Normalizációs alapelv • Integráció alapelve • Szektorsemlegesség elve Funkcionális alapelvek • Közös munka • Egyértelműség • Kiszámíthatóság • Következetesség • Értékelés • Határok kijelölése A speciális gyermekotthonok típusai • • Gyvt. által nem szabályozott: Kiskorú fogyatékosok otthonai Javítóintézetek Fiatalkorúak büntetésvégrehajtási intézetei Gyvt. által szabályozott: Koruk miatt (0-3 év) speciális ellátást igénylő gyermekotthonok Ált. isk és diákotthon gyermekotthona Egyéb speciális ellátást igénylő gondozottak gyermekotthonai: ambulanter kezelést ellátó intézmény,
gyógyító jellegű, rehabilitációs, intenzív foglalkoztató gyermekotthon, gyermekotthon speciális csoporttal, gondozottak integrált elhelyezése Alapfogalmak Deinstitucionalizáció • Az örökbefogadást, a (speciális hivatásos) nevelőszülői elhelyezést, valamint a nagyintézményekbe történő új felvételek számának csökkentésével és az eredeti lakóhely közösségben integrált ellátási alternatívák kiszélesítésével járó folyamat. • Előnye • Hátránya Problémamegoldás, konfliktuskezelés a gyermekvédelemben A gyermekvédelmi szolgálatok egyik alapvető feladata • A családok és valamennyi érintett szakember bevonása az adott probléma megoldásába • Két lehetősége: Mediáció Facilitálás A felülvizsgálatok és a facilitálás Mi a felülvizsgálat – facilitálás lényege? • Felülvizsgálat: olyan alkalom / fórum, ahol egy – • • • egy gyermek sorsában történő döntések
és napi beavatkozások sorát hagyjuk jóvá vagy kérdőjelezzük meg, valamint alapvető változtatások szükségességét fogalmazzuk meg Szakmai garancia Évente történik Elsőrendű célja: a döntések a gyerek védelmében történjenek Mit értünk facilitálás alatt? • • • • • • A szó eredete: francia (faciler) Jelentése: megkönnyíteni, segíteni v.mit A facilitáló neve: facilitátor Facilitátor feladata: a felülvizsgálat résztvevői közötti párbeszéd, kommunikáció könnyítése Ki lehet? – Csoportvezetői tapasztalattal rendelkező, jó kommunikációs képességű, könnyítse a közös munkát és ne uralja, ne irányítsa a csoportos helyzeteket, vegyen részt a szakmai műhelymunkában, továbbképzéseken Facilitátor típusai: Hierarchikus Kooperatív autonóm Mi fán terem a facilitálás? Milyen funkciói vannak egy ülésnek? • Informálás • Tájékoztatás • Eszmecsere • Problémamegoldás •
Döntéshozatal • Konfliktuskezelés A facilitátor 2 fő feladata • Az ülés előkészítése és utánkövetése • Az ülés levezetése Kommunikációs eszközök • Kérdés • Tükrözés • Csend Facilitálási eszközök • Nyitókör • Zárókör (az egyenlő esélyek elvén) • Ötletbörze (brainstorming) Mediáció • A mediáció arra tanít, hogy működjünk együtt azokkal, akikkel konfliktusunk támadt, arra, hogy megoldásokra koncentráljuk erőinket, arra, hogy a múlt sérelmei helyett a jövő lehetőségeit vizsgáljuk. • Évezredek óta jól ismert jelenség Tanács típusok • Az önérvényesítésre, a saját érdekek védelmére biztató viselkedés • Az elkerülésre, a konfliktus megelőzésére vagy kivédésére biztató viselkedés • A megegyezésre, a megoldás megtalálására törekvő viselkedés Családtípusok • Nyomornegyedek családja • Szakképzetlen családok • Folytonos krízisben élő
családok • Sokproblémás család • Sokproblémás, sok intézményt foglalkoztató • • családok (Vogelgang) Feloldódott családok Krízisről – krízisre élő szegény családok Szakképzetlen, szegény családok • Biztonság hiánya • Lakóhely szegregáció • Életmód • Rokoni kapcsolatok fontossága • Alacsony szintű iskolázottság • Kevés esély a mobilitásra • A családban a nő jelenti az állandóságot Az ideiglenes hatályú elhelyezés gyakorlati problémái A gyermekvédelmi rendszer történeti leírása • 1969-1986: a gyermek kiemelés csak Korm. • • Rendelet 1969: 2 lehetőség: Állami gondozás Azonnali intézmény a kiskorú elhelyezése érdekében (előzménye az állami gondozásnak) Nincs lehetőség a gyermeket az intézményes gyermekvédelmen kívüli helyre beutalni Beutalások Község: • Ha már a védő – óvó intézmények nem vezettek eredményre» iratokat megküldték a járási
gyámhatóságba» állami gondozás • Elmaradt a személyes kapcsolat • Csak a valóban súlyos helyzetű gyermekeket emelték ki Város: • Döntés, a gyereket állami gondozásba kell adni» beutaló, beszállítják a gyereket • A szülő már csak akkor tudta meg, amikor a határozatot megkapta 1986: Családjogi tv. módosítása • Alternatív megoldás: a gyermeket különálló • • • • másik szülőnél vagy személynél helyezzék el 60 napos határidő Nem tisztázta a súlyos veszélyhelyzet fogalmát Megszűnt a családbafogadás jogintézménye 1990-1998: gyerek 3. személynél: 28, ideiglenes hatályú intézménybe utalás: 101 1997. évi XXXI tv • • • • • Egyre fontosabb a családon belüli nevelés elsődlegessége A családból való azonnali kiemelés feltételei konkrétabbak: A gyerek felügyelet nélkül maradt Testi, érzelmi, értelmi és erkölcsi fejlődését a családi környezet súlyosan veszélyezteti és
emiatt azonnali elhelyezése szükséges Nem muszáj a gyermeket a legközelebbi intézménybe elhelyezni Rendezi az ideiglenes hatályú elhelyezés ideje alatt a szülői felügyeleti jogokat Cél: rövidebb a bizonytalan idő Gyámhivatal • Dönt a védelembe vétel melletti hazaadásról • Pert indít a szülői felügyeleti jog megszüntetésére • Megváltoztatja az elhelyezést ha van 3. személy • Átmeneti nevelésbe veszi a gyermeket Átmeneti nevelésbe vételi eljárás • Jegyző beutaló határozata • Iktatott határozat • Gyámhivatal megkereséseket küld: oktatási int.-nek, védőnőnek, • • • • • • • jegyzőnek, gyermekjóléti szolgálatnak, szakaszolgálatnak, társhatóságnak, stb. 15 napos határidő, közben KT, meghallgatják az ügyfeleket Központi Nyilvántartó és Választási Hivatal Megyei TGYSZ vizsgálatok: eü.-i, pedagógiai, pszichológiai Elhelyezés értekezlet Tárgyalás Eljárás Gyámhivatali döntés: 99%
- átmeneti nevelésbe vétel 2 lehetőség a határidő betartására 1. • • • 2. Gyakorlati határidő csökkentése A gyámhivatal nemcsak a saját, hanem más gyámhivatal illetékességi területén is végezhessen feladatokat Van személyes kapcsolat Nevelőszülőhöz kihelyezés: Minden előtt összeismerkedik a gyerek és a nevelőszülő Tárgyalás: megfelel- e az elhelyezés Gyám meghallgatása, KT Felülvizsgálat – személyesen Ha a szülők, rokonok a gyermek érdekében együttműködésre hajlandók. Hazaadással, családbafogadással, perrel 30 napon belül rendezni lehet. Rövid határidő 2 következménye • Törvénysértő, nem megalapozott és nem a gyermek érdekét minden szempontból jól körüljárt döntések fognak születni • Vagy egy állandó bűnbakot állítanak a gyámhivatal személyében, akik nem képesek a Gyvt. betartására