Tartalmi kivonat
A pénzügyi stabilitás fogalma és alapkérdései Pénzügytan Témák: A pénzügyi stabilitás fogalma Pénzügyi válságok típusai Valutaválság Bankválság Kapcsolat a bank és valutaválságok között A Jegybank szerepe a pénzügyi stabilitás fenntartásában Az MNB gyakorlata A probléma- avagy az instabilitás forrásai A pénzügyi rendszer fejlődése különösen két fejlemény a stabilitás kérdését új dimenziókba helyezte. Az egyik fejlemény a pénzügyi piacok globalizálódásához vezető liberalizáció és dereguláció. A pénzrendszer stabilitása és a pénzügyi piacok liberalizáltsága között átváltás van. A pénzstabilitás és pénzügyi stabilitás - a pénzstabilitás első követelménye a vásárlóerő stabilitása, vagyis annak garantálása, hogy a pénz kereslete és kínálata viszonylagos egyensúlyt mutasson. Ez a monetáris politika alapvető feladata. - a pénzstabilitáshoz nem
elégséges a pénzmennyiség növekedésének kontrollálása, de szavatolni kell a monetáris rendszer intézményi stabilitását is. Stabilitás – Instabilitás (tág értelmezés esetén) A pénzügyi rendszer stabilitását jelző ún. stabilitási indikátorok mutatják.(Financial Soundness Indicators- FSI) Szintjei: makro-pénzügyi indikátorok a pénzügyi rendszerre jellemző indikátorok (ún. makroprudenciális elemzés) A pénzügyi válságokat általánosan jellemző, ún válságindikátorok mutatják.(leading indicators) Ex post és ex ante indikátorok Stabilitás- instabilitás (szűk értelmezés) Adott pénzügyi intézmény stabilitása (ún. mikroprudenciális szemlélet) Elemzési módszerek: CAMELS elemzés (tőke-eszközök-menedzsment-jövedelem-likviditás-piaci kockázat) SWOT analízis (előnyök-hátrányok-lehetőségek-veszélyek) VAR elemzések (Value at Risk- kockáztatott érték elemzése) stressz tesztek (piaci ill. makro
stressz hatása esetén való ellenálló képesség) Pénzügyi válságok fajtái Fő válságtípusok: – Valutaválság: ha a valuta elleni támadás a tartalékok jelentős leapadásához és/vagy jelentős leértékeléshez vezet – bankválság:a bankszektor helyzete megrendül (többféle def.) – ikerválság Valutaválságok okai –I. Első generációs modellek(Krugman, 1979): A fejlődő országok ’70-es, ’80-as évek beli válságára ad magyarázatot (pl.Argentína 1978-80) Válságok támadás jellegűek: hatásos, ha feladásra kényszeríti a fix árfolyamot v. árfolyamcélt, új lebegő árfolyam leértékeltebb Fő oka: fundmentális, gazdaságpolitikai inkonzisztencia a makrogazdaság és az árfolyam között Leértékelés kiváltó oka: tartalékok kimerülése Valutaválságok okai–II. Második generációs modellek A ’90-es évek valutaválságainak magyarázatára fejlesztették ki (Európa 1992, Mexikó 1994) A támadás célja itt is
az árfolyam feladás, de az ok nem elsősorban fundamentális, hanem spekulációs eredetű.(Akkor adják fel a célt, ha túl drága a megvédés költsége) Tipikus lefolyás: kockázati megítélés megváltozásapánikreakció-menekülés a valutától- önbeteljesítő válság A támadás valószínűsége nem független a fundamentumoktól Valutaválságok- összefoglaló Mind az első-, mind a második generációs modellek szerint a fundamentumok gyengesége sebezhetővé teszi az országot a spekulatív támadással szemben, és gyengíti a hatóságok képességét a valuta megvédésére Legfőbb fundamentális gyengeségek: – Makro-egyensúlytalanság (pl. monetárisan finanszírozott magas költségvetési deficit) – Gyenge pénzügyi-, vagy vállalati szektor miatti sebezhetőség Bankválságok Nincs egyetlen, általános definíció Inszolvencia vs. Illikviditás – Szolvencia válság: a bankszektor számottevő része inszolvens –
Likviditási válság(pánik): a bank betétesei hirteelen készpénzre akarják váltani betéteiket. Rendszer szintű bankválság vs. Nem rendszer szintű válságepizódok Bankválságok lehetséges definíciói A nem teljesítő hitelek küszöbértéke A válság fiskális költségei Volt-e extenzív bank pánik Felmerült-e az intézmények számottevő részénél bankbezárás, bankfúzió,vagy nagyarányú állami segítségnyujtás Sor került-e vészhelyzeti beavatkozásra Bankválságok okai- bankpánikok A bankok eleve kitettek a pániknak Az eszközök hosszabb lejáratúak, mint a források, a hitelek nem likvidek A banktevékenység lényegéből fakad az illikviditásra való hajlam,a bizalmi válságnak való kitettség Bankválságok okai – inszolvencia – A bank mérlegére ható sokk nagy a bank tőkéjéhez képest (nagy kockázatvállalás és/vagy kevés tőke) – Kérdés: mekkora a bank mérlegének
érzékenysége a gazdasági környezet változására, és mekkora tőke áll rendelkezésre a veszteségek fedezésére. A banki sebezhetőség okai - mikro Bank specifikus: hozzáértés hiánya, csalás Nem megfelelő szabályozás és felügyelés Liberalizáció hatására bekövetkező értékvesztés (verseny hatása) Fertőzés A banki sebezhetőség okai - makro Magas infláció - magas kamatláb Leértékelés Eszközárak összeomlása Recesszió Cserearány romlás Lehetséges kapcsolat a bank-, és valutaválság között Független események Kapcsolódó események: – a valutaválság bankválságot okoz – a bankválság a valuta összeomlását eredményezi – A kétfajta válság közös okokra vezethető vissza Ikerválságok típus Válságok száma 1970-1995 1970-1979 1980-1995 Valuta Össz. Éves Össz Éves átlag átlag 76 2,92 26 2,6 Össz. Éves átlag 50 3,13 Iker 19 0,73 1 0,1 18
1,13 Csak valuta bank 57 2,19 25 2,5 32 2 26 1 0,3 23 1,44 3 A jegybankok szerepe a pénzügyi stabilitás fenntartásában Történetileg: – A jegybanki tevékenység szerves része – A jegybank a likviditás végső forrása (utolsó mentsár funkció) – A bankok felügyelete is jegybanki funkcióként fejlődött ki Jelenlegi tendenciák: – Jegybankok fő feladata: árstabilitás és pénzügyi stabilitás támogatása – Felügyeleti funkciók kiválása A Jegybankok szerepe folyt. Miért jegybanki feladat? Ár-, és pénzügyi stabilitás szoros kapcsolata Monetáris transzmisszió hatékonysága Fizetési rendszer stabilitása Milyen eszközei vannak a jegybanknak? Utolsó mentsvár (LOLR) Kommunikáció: a pénzügyi rendszer makrostabilitásának elemzése és publikálása, figyelemfelhívás a veszélyfaktorokra Az MNB stabilitási szerepe Stabilitási felelősség intézményi letéteményesei: Felügyelet:
intézményi szintű felelősség PM: szabályozó hatóság MNB: rendszerszintű felelősség MNB legfőbb kommunikációs eszköze:Jelentés a Pénzügyi Stabilitásról Makrogazdasági mutatók, pénzügyi piacok Bankrendszer stabilitása Nem banki pénzügyi közvetítők stabilitása (évente) Fizetési rendszerek stabilitása (évente) Aktuális kérdések Tanulmányok Pénzügyi stabilitással kapcsolatos web-oldalak – MNB: www.mnbhu (Jelentés a Pénzügyi Stabilitásrólfélévente megjelenő kiadvány) – Bank of England: www.bankofenglandcouk (Financal Stability Report –félévente megjelenő kiadvány) – IMF: www.imforg (Financial Stability Assesment Programs – a tagországokról évente készül) – Bázeil Bankfelügyeleti Bizottság: www.bisorg (Financial Stability Forum)