Tartalmi kivonat
http://www.doksihu Budapesti Gazdasági Főiskola Külkereskedelmi Főiskolai Kar Nemzetközi Kommunikáció Szak Nappali tagozat Nemzetközi menedzsment szakirány Magyarok külföldi munkavállalása Készítette: Lengyel Anna Budapest, 2009 3 http://www.doksihu TARTALOMJEGYZÉK 1. BEVEZETÉS 7 2. MUNKAERŐPIAC 8 2.1 FOGLALKOZTATOTTAK SZÁMA 8 2.2 FOGLALKOZTATÁSI TRENDEK MAGYARORSZÁGON 9 2.3 A MAGYAR MUNKAERŐPIAC HELYZETE ÉS LEHETŐSÉGEI 9 2.4 SZAKSZERVEZETEK 10 2.5 A GLOBÁLIS FOLYAMATOK FOGLALKOZTATÁSI HATÁSÁNAK ÉRVÉNYESÜLÉSE. 11 2.6 A GAZDASÁGI VÁLSÁG MUNKAERŐRE GYAKOROLT HATÁSAI 11 2.7 A MUNKAERŐPIACOT BEFOLYÁSOLÓ TÉNYEZŐK 13 3. MOBILITÁS 14 3.1 TÁRSADALMI MOBILITÁS 14 3.2 MOBILITÁST ÉS MIGRÁCIÓT BEFOLYÁSOLÓ TÉNYEZŐK 14 3.3 A MOBILITÁS ÉS MIGRÁCIÓ ÖSZTÖNZÉSÉNEK INDOKAI 15 3.4 NEMZETKÖZI MIGRÁCIÓT SERKENTŐ TÉNYEZŐK 15 3.5 NEMZETKÖZI MIGRÁCIÓT GÁTLÓ TÉNYEZŐK 15 3.6 NEMZETKÖZI MIGRÁCIÓT ELŐSEGÍTŐ
INTÉZKEDÉSEK 15 3.7 A MAGYAR MUNKAVÁLLALÓ MOBILITÁSA 17 3.8 A LEGFONTOSABB MOBILITÁST GÁTLÓ TÉNYEZŐK 17 3.9 A MAI FIATALOK MÁR MOBILAK LESZNEK 18 3.10 A LEGKEDVELTEBB ÚTICÉLOK 18 3.11 MUNKAERŐ ELVÁNDORLÁS 19 3.12 NEM FOG KIÜRÜLNI AZ ORSZÁG 19 4. FIATALOK 21 4 http://www.doksihu 4.1FELKÉSZÜLÉS A NAGY UTAZÁSRA 21 4.2 PÁLYAKEZDŐK 22 4.3 MAGYAR DIPLOMÁSOK KÜLFÖLDÖN 22 4.4 AZ ELHELYEZKEDÉS IDEJE ÉS IDŐTARTAMA 24 4.5 A KÜLFÖLDI MUNKAVÁLLALÁS BUKTATÓI ÉS ELŐNYEI 24 4.6 A MUNKAVÁLLALÁS VESZÉLYEI 25 5. HIVATALOS ÜGYINTÉZÉS 27 5.1 KÉTOLDALÚ MEGÁLLAPODÁSOK 27 5.2 VÍZUM 27 5.3 LETELEPEDÉS 28 5.4 NÉHÁNY JÓ TANÁCS A KÜLFÖLDI MUNKAVÁLLALÁSHOZ 28 5.5 KÜLFÖLDÖN MAGYAR JOG SZERINT 29 5.6 AMIT AZ ÁLLÁSKÖZVETÍTÉSRŐL TUDNI KELL 29 5.7 BIZTONSÁGOS MUNKAVÁLLALÁS KÜLFÖLDÖN 30 6. EURÓPAI UNIÓ 34 6.1 JOGI HÁTTÉR 36 6.2 VISZONOSSÁG ELVE 36 6.3 A LETELEPEDÉSBEN NINCS KORLÁT 37 6.4 EU CÉLKITŰZÉSEK A
KERESLET-KÍNÁLAT ÖSSZEHANGOLÁSÁÉRT 37 6.5 TÍZ ORSZÁGBAN SZABAD A MUNKAVÁLLALÁS 37 6.6 A MUNKAERŐPIAC FŐ KIHÍVÁSAI 39 7. MAGYAR ORVOSOK 41 7.1 MIÉRT MENNEK EL A MAGYAR ORVOSOK? 41 7.2 FŐLEG A FIATAL ORVOSOK VÁGYÓDNAK EL 42 7.3 TÖBB ORVOS AKAR KÜLFÖLDÖN DOLGOZNI 43 7.4 NINCS ALTERNATÍVA? 44 5 http://www.doksihu 7.5 AZ OKOK 44 7.6 ITTHON TANUL, KÜLFÖLDÖN GYÓGYÍT 45 8. I MÉLYINTERJÚ 46 9. II MÉLYINTERJÚ 51 10. KÉRDŐÍV ELEMZÉSE 55 11. KÖVETKEZTETÉSEK 59 12. MELLÉKLETEK 63 12.1 MUNKAERŐPIACI ADATOK ISKOLAI VÉGZETTSÉG, KORCSOPORT, ÁLLOMÁNYCSOPORT SZERINT. 63 12.2 MUNKAERŐPIACI ADATOK TÉRSÉG SZERINT 64 12.3 KÉRDŐÍV 65 12.4 A KG INTERNATIONAL IGAZGATÓJÁVAL KÉSZÍTETT MÉLYINTERJÚ SORÁN ALKALMAZOTT KÉRDÉSEK . 72 13. FELHASZNÁLT IRODALOM 73 6 http://www.doksihu „Jó, ha van egy végcél, amely felé utazunk, de a vége felé megérted, végül is az utazás maga az igazi cél.” Ursula K. Le Guin 7
http://www.doksihu 1. BEVEZETÉS Ki és miért akar ma külföldön dolgozni? Hova és mennyi időre mennek? Mi motiválja őket, miben bíznak, mit remélnek? Sikerül-e elvárásaikat és álmaikat megvalósítani? Mit áldoznak fel a siker vagy akár a jobb élet reményében? Milyen veszélyekkel kell megküzdeniük? Maradnak vagy haza térnek? Kutatásom célja, hogy ezekre és hasonló kérdésekre választ találjak. A pontos és aktuális eredmények érdekében elemeztem a magyarok külföldi munkavállalási szokásait. Mivel magam is dolgoztam külföldön, nemcsak érdekesnek de hozzám közelinek is éreztem a témát. A meglévő statisztikai adatok és a rendelkezésre álló dokumentumokon kívül, kérdőíves felmérést és mélyinterjút készítettem. Célcsoportomban olyan személyeket vizsgáltam, akik már dolgoztak külföldön, illetve még mindig ott tartózkodnak. Az irányított mintaválasztás eredményeként a mobil munkavállalói réteg szokásairól
kapunk képet. A kérdőívet 50 személy töltötte ki. A kérdések között voltak az egyénre vonatkozó személyes kérdések – nem, életkor, iskolai végzettség -, a jelenlegi foglalkozásra vonatkozó kérdések. Ezután következtek a választott ország, valamint az ott vállalt munkával kapcsolatos kérdések. Továbbá szerepeltek a motivációval, negatív, illetve pozitív diszkriminációval, a kint eltöltött idővel és a hazatérés körülményeivel kapcsolatos kérdések. Az utolsó kérdéskör válaszai alapján képet kapunk a személyes kapcsolatok, szabadidős tevékenységek és a globális tapasztalatokkal kapcsolatban. Az első mélyinterjút Pelle Lászlóval, az ERSTE BANK Nyrt. vezérigazgató-helyettesével készítettem. A 11 év külföldön töltött idő alatt rengeteg tapasztalatot szerzett Az interjúban ezekről beszélt. A második interjút Kiss Gabriellával, a KG International igazgatójával készítettem. Ez alkalommal globálisan a
magyarok munkavállalási szokásairól beszélgettünk. Így mindkét oldalról kicsit jobban megismerhettem a választott témát. 8 http://www.doksihu 2. MUNKAERŐPIAC Ebben a fejezetben a magyarországi munkaerőpiacot, annak helyzetét, lehetőségeit és a foglalkoztatási trendeket mutatom be. A munkaerőpiaci helyzet nagyban befolyásolhatja a munkavállalási szokásokat, a munkavállalók döntéseit. Ebből kifolyólag, először meg kell ismernünk mai helyzetét. A munkaerőpiac a munkaerő mint termelési tényező közgazdasági értelemben vett piaca, ahol az eladók (a munkavállalók vagy munkások) és a vevők (a munkaadók) között a munkaerő cseréje zajlik. A munkaerőpiac az egyes foglalkozási ágak szerint további részpiacokra bontható.1 2.1 Foglalkoztatottak száma Magyarországon egy vizsgált időszakban az tekinthető foglalkoztatottnak, aki legalább 1 óra jövedelmet biztosító munkát végez, vagy munkájától csak átmenetileg (például
betegség vagy szabadság miatt) van távol. 2 1.sz grafikon REGIONÁLIS FOGLALKOZTATÁSI RÁTÁK MAGYARORSZÁGON 2006-BAN, % 60,0 56,2 54,6 55,0 55,3 50,0 47,7 47,1 45,8 44,3 45,0 40,0 35,0 30,0 KÖZÉPM AGYARORSZÁG KÖZÉPDUNÁNTÚL NYUGATDUNÁNTÚL DÉL-DUNÁNTÚL Forrás: KSH Munkaerő felmérés, 2006 1 Wikipédia, a szabad enciklopédia 2 A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) megfelelő ajánlása alapján 9 ÉSZAKM AGYARORSZÁG ÉSZAK-ALFÖLD DÉL-ALFÖLD http://www.doksihu 2.2 Foglalkoztatási trendek Magyarországon „Magyarországon ugyan lassan, de növekszik a foglalkoztatás, csökken az inaktívak aránya, jobb minőségű munkahelyek jönnek létre. 56,6 százalékos aktivitási rátánk azonban európai összehasonlításban az egyik legalacsonyabb. A gazdaságilag aktívak között jobb a helyzet: a munkanélküliek aránya ugyanis évek óta stabil, hat százalék körüli”. ”A hazai munkaerőpiacon nagy mozgás figyelhető meg,
amihez a magyar társadalom nem alkalmazkodott. Ez azt jelenti, hogy évente mintegy 90 ezer munkahely szűnik meg, és 110 ezer jön létre. A munkahelyek tekintetében minőségi csere megy végbe: a kis képzettségi szintet igénylő betanított munkák helyett egyre inkább nagyobb szaktudást igénylő munkák "érkeznek". Fejlesztő, logisztikai, kutatóközpontok települnek az országba, melyeknek nagy a szakemberigénye. A magyar munkaerőpiacon strukturális feszültségek is megfigyelhetők A munkaerőpiac igényeit, az oktatás kínálatát jobban összhangba kell hozni, mivel a szakmai igények és a beiskolázási keretszámok sokszor nem fedik egymást”.3 2.3 A magyar munkaerőpiac helyzete és lehetőségei Az európai uniós átlagnál jóval alacsonyabb magyarországi munkanélküliségi ráta nem jelenti azt, hogy Magyarországon megfelelő szintű volna a foglalkoztatottság. Magyarország alacsony munkanélküliségi rátája az alacsony
munkaerőpiaci részvétellel, a kereső korban lévő lakosság nagyfokú inaktivitásával magyarázható. Ez azt jelenti, hogy valójában a munkanélküliek jelentős részét - mivel nem keresnek aktívan munkát - nem a munkanélküliek, hanem az inaktívak között veszi számításba a nemzetközi összehasonlításra alkalmas módszer szerint a statisztika. A jelentés4 rámutat: viszonylag alacsony a foglalkoztatottak aránya, különösen a kevéssé képzett munkavállalók körében. A magyar munkaerőpiacot az ország középső és nyugati régiói - ide koncentrálódik a modern gazdaság -, valamint a keleti régiók közötti nagy különbségek jellemzik. 3 Csizmár Gábor, foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter, III. Távmunka Konferencián elhangzott beszédéből 4 Az EU foglalkoztatási munkacsoportjának jelentése 10 http://www.doksihu A régiók és ágazatok közötti mobilitás meglehetősen alacsony. A munkanélkülieket
és az inaktív személyeket célzó preventív és aktív munkaerőpiaci intézkedések hatékonyságát növelni kell, elsősorban az ország hátrányos helyzetű régióiban. Ehhez nélkülözhetetlenek a modern, a szakmai és földrajzi mobilitást támogató munkaerőpiaci szolgáltatások. A munkavállalók egészségi állapota szintén nem csekély aggodalomra ad okot, s ez részben magyarázattal szolgál az alacsony aktivitási szintre. Szükséges a munkakörülmények javítása, a megelőző és elhárító intézkedések erősítése, a kielégítő egészségügyi ellátás, a szociális ellátási rendszer reformja. Az oktatási rendszer fejlesztése érdekében tett lépéseket a jövőben is folytatni kell, s legfőbb prioritásnak e téren a lemorzsolódók számának csökkentését, a felsőfokú oktatáshoz és a képzéshez való szélesebb körű hozzáférést kell tekinteni. Az alkalmazott dolgozók után fizetendő adók és járulékok Magyarországon
igen magasak, ami kedvezőtlen az új munkahelyek létrehozására, s nagyban hozzájárul a nem hivatalos foglalkoztatás gyakorlatának terjedéséhez. 2.4 Szakszervezetek A szakszervezet a munkavállalók olyan érdekvédelmet szolgáló tartós egyesülése, amelynek célja közös követelések elérése a munka világában, különösen a munkabérek, a munkavégzés szabályai területén és a munkavállalók számára fontos szociális kérdésekben. A szakszervezetek a munkaadókkal a munkaerőpiaci feltételekről, többek közt a bérekről tárgyalnak, illetve ha szükségét látják, nyomásgyakorló akciókat (sztrájk, tüntetés) szerveznek. A tárgyalások vonatkozhatnak a bérekre, a munkahelyi szabályokra, a panaszeljárásokra, a felvételt, elbocsátást, előléptetést övező szabályokra, a munkahelyi kedvezményekre, biztonsági előírásokra stb. A tárgyalások eredményeit az adott szakszervezet tagjai (gyakran az ágazatban dolgozó más munkavállók
is) és a munkaadók kötelezőnek szokták tekinteni.5 5 Wikipédia, a szabad enciklopédia 11 http://www.doksihu 2.5 A globális folyamatok foglalkoztatási hatásának érvényesülése A nemzetközi gazdaságban megfigyelhető recessziós jelenségek a cégek létszámgazdálkodásán keresztül gyors és közvetlen hatással lehetnek a munkaerőpiaci folyamatokra, és kedvezőtlenül érinthetik a foglalkoztatási kilátásokat. Komolyabb foglalkoztatási feszültségek megelőzése érdekében azonnali állami beavatkozásra van szükség. Olyan, elsősorban preventív jellegű intézkedéseket kell kidolgozni, amelyek rövid távon hatnak, és amelyekkel nagyobb társadalmi feszültségek kialakulása nélkül áthidalható a gazdasági visszaesés időszaka. A foglalkoztatási feszültségek megelőzése, valamint az elbocsátások következményeinek gyors és hatékony kezelése érdekében a munkáltatóknak 1991 óta jelenteniük kell a munkaügyi
szervezethez, ha nagyobb létszámot érintő, csoportos létszámleépítést kívánnak végrehajtani. 2.6 A gazdasági válság munkaerőre gyakorolt hatásai A mai gazdasági helyzet miatt hasonló problémákkal kell szembenéznünk. Nehéz megjósolni a válság hosszabb távú hatásait, de az bizonyosnak tűnik, hogy a munkaerő áramlásának mértéke és iránya változni fog miatta. A nyugati államokban is fokozódik a verseny a munkahelyekért, és a külföldi munkavállalókat mindig könnyebb leépíteni, mint a helyieket, miközben szigorodik a szabályozás is. Mindez nehezíti a külföldi munkavállalást, és mélyítheti a válságot a szegényebb országokban. A jelenlegi gazdasági világválság hatásai globálisak, de minden bizonnyal eltérőek lesznek a következmények a különböző országokban, régiókban és szektorokban. Lesznek olyan területek, amelyek rosszul és olyanok is, amelyek még rosszabbul járnak majd - egyelőre ez tűnik a szomorú
realitásnak. Konkrét adatok még nem állnak rendelkezésre, de arra mindenképp fel kell készülni, hogy a világgazdaság szerkezete jó eséllyel átalakul, ami a migrációt sem hagyja érintetlenül.6 Logikus következménye lehet ennek az átalakulásnak, hogy a nehéz helyzetbe került országokba nem annyira mennek majd a munkát keresők, hisz ott nagyon komoly verseny 6 Derül ki a Nemzetközi Migrációs Szervezet (IOM) jelentéséből 12 http://www.doksihu alakulhat ki minden egyes állásért, és a külföldiek egyértelműen hátrányból indulnak. Számítani lehet arra is, hogy bár sokan szeretnének külföldre menni, de ezt vagy saját pénzügyi helyzetük, vagy pedig a fogadó ország közhangulata, illetve bevándorlási szabályozása teszi nehézzé. A pénzügyi nehézségek sokszor szintén a krízisből adódnak, a pénztelenség elsődleges oka ugyanis épp a munkahely elvesztése és az esetlegesen korábban felvett hitelek megléte és a
megemelkedett törlesztő részletek. Fontos lehet figyelembe venni a várható árfolyamváltozást is, ha ugyanis a magyar devizával szemben jelentősen leértékelődik az a pénz, amiben a fizetést adják, akkor az veszteséget jelent a munkavállaló szempontjából. Egyes vélemények szerint a magyarok, és más keleteurópaiak angliai munkavállalása azért kezdett el visszaesni tavaly nyáron, már a krízis előtt, mert az angol font komoly mélyrepülésbe kezdett az euróval és így az akkor még kifejezetten erős forinttal szemben. A várható hatások közül kiemelkedik a munkanélküliség emelkedése, a szakértők szerint mindenekelőtt az építőiparban, a feldolgozóiparban, a pénzügyi szektorban, a kiskereskedelmi, illetve idegenforgalmi ágazatban kell elbocsátásokkal számolni. Márpedig ezen szegmensekben hangsúlyos a külföldi munkavállalók jelenléte. Számolni kell a munkakörülmények romlásával és a bérek csökkenésével
is, a vállalatok ugyanis a kereslet és a bevételek csökkenése miatt ott próbálnak meg spórolni, ahol csak tudnak. A migránsok életminőségére hatással lesz az is, hogy a nehezebb helyzetbe került államokban a szociális juttatások visszafogására kell felkészülni. Nehéz gazdasági helyzetben szinte automatikus a külföldiekkel szemben alkalmazott diszkrimináció, illetve a bevándorlási politikák szigorodása. A képzetlen munkaerő esetében különösen erős lehet a helyi munkavállalók külföldiekkel szembeni fellépése, amiből az is következik, hogy fel kell készülni arra, hogy a külföldieket nagyobb arányban, illetve előbb küldik majd el a cégek, mint a belföldieket. A szabályok szigorodása miatt jó eséllyel egyre többen vállalják az illegális 13 munkavégzés kockázatait is. http://www.doksihu 2.7 A munkaerőpiacot befolyásoló tényezők Gazdasági szerkezet alapvető változása, szakmák eltűnése, új
szakterületek megjelenése új követelményekkel: • Befektetők mozgása (elsősorban a stratégiai befektetők „biztosak” amíg a stratégiai feltételek nem változnak: pl. EU-bázis megszerzése nem EU-tagállamnak; keleteurópai-ázsiai piacok közelsége, EU keleti határa; innovatív tevékenység, befektetés a munkaerőbe) • Befektetők által generált szekunder munka-helyek • Az UMFT (Új Magyarország Fejlesztési Terv) és a Pólus programok által generált új hangsúlyos tevékenységek (nano-technológia, űripar, biotechnológia, egészségipar, környezet-ipar), vállalkozások klaszteresedése • Erőteljes világgazdasági hatások: Kína, India előretörése 14 http://www.doksihu 3. MOBILITÁS 3.1 TÁRSADALMI MOBILITÁS A társadalmi térben, a társadalmi hierarchiában betöltött különböző pozíciók közötti mozgást a szociológiában mobilitásnak nevezik. Ez a ’mozgás’ összekapcsolódhat a földrajzi térben való
elmozdulással is (migráció, szegregáció). Ha a váltás egy életpályán belül történik, intragenerációs mobilitásról, ha a szülők pozíciójához képest, akkor intergenerációs mobilitásról beszélünk. A magasabb, illetve az alacsonyabb társadalmi státuszba kerülés a felfelé, illetve lefelé irányuló mobilitás. A cirkuláris mobilitás kifejezéssel azt a helyzetet jelöljük, amikor csak bizonyos egyének mobilak, ám a társadalom szerkezete lényegében nem változik. Strukturális mobilitásnak nevezzük, amikor a társadalom szerkezeti átalakulása mintegy magával sodorja a tömegeket – esetleg úgy, hogy szinte mindenki felfelé mobil, ám új csoportjának a többihez mért relatív helyzete ugyanaz, mint a korábbié volt. A mobilitás különböző dimenziókban mehet végbe (vagyoni, jövedelmi helyzet, foglalkozás, presztízs, kulturáltság stb.) A modern társadalmakban általában a kulturális mobilitás csatornája a legszűkebb: a
nagyobb kulturális tőkével (ez általában a magasabb iskolai végzettséggel mérhető) rendelkező szülő képes a leginkább arra, hogy kedvező mobilitási pályára állítsa gyermekét.7 3.2 Mobilitást és migrációt befolyásoló tényezők 7 • Munkaerőpiaci helyzet, • Bérkülönbségek, • Tranzakciós költségek, • Közlekedési infrastruktúra, • Lakhatási lehetőségek, • Képzettségi színvonal, • Életkor. Magyar virtuális enciklopédia 15 http://www.doksihu 3.3 A mobilitás és migráció ösztönzésének indokai • Gazdaságélénkítés, • Beruházási kedv fokozása, • Versenyképesség javítása, • Munkaerő-kereslet és -kínálat összehangolása, • Demográfiai folyamatok kiegyenlítése, • Egyének szakmai tapasztalatszerzése. 3.4 Nemzetközi migrációt serkentő tényezők • Magasabb jövedelem, • Jobb munkakörülmények, • Jobb lakáskörülmények, • Nyelvtanulás, szakmai
ismeretek szerzése, • Új személyes kapcsolatok ápolása, • Magasabb színvonalú szolgáltatások. 3.5 Nemzetközi migrációt gátló tényezők • Közvetlen baráti és családi kapcsolatok megszakadása, • Nyelvismeret hiánya, • Bizonytalan lakhatás, • Alacsony elérhető jövedelem, • Rosszabb munkakörülmények, • Otthoni állás elvesztésétől való félelem. 3.6 Nemzetközi migrációt elősegítő intézkedések • EURES (European Employment Services) - Európai Foglalkoztatási Szolgálat 1993-ban az Európai Unió hozta létre az EURES elnevezésű európai állásközvetítő rendszert, amely lehetővé teszi a munkaerő közvetítését az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben. 16 http://www.doksihu Az EURES adatbázis nem egy európai szinten működtetett rendszer, hanem a nemzeti adatbázisokhoz való hozzáférhetőséget teszi lehetővé. A számítógépes munkaerő-közvetítési rendszer három
alappillére: az adatbázis, az EURES-tanácsadók és az informatikai rendszer. Az európai számítógépes állásközvetítő rendszernek Magyarország is tagja. A 28 európai országra kiterjedő rendszert Magyarországon a Foglalkoztatási Hivatal működteti, 10 kiképzett tanácsadó segítségével. Az EURES-sel foglalkozók véleménye szerint a nyelvtudás hiánya még az átmeneti időszakban fennálló korlátozásoknál is nagyobb akadályt jelent a magyar munkaerő nemzetközi mobilitásának javításában. A magyar EURES tanácsadók tapasztalatai szerint a legtöbb érdeklődő nyelvtudás nélkül vagy alacsony szintű nyelvtudással, szakmunkásként szeretne elhelyezkedni az EGT tagállamok területén. A magasabban kvalifikált, jó nyelvtudással rendelkező álláskeresők nagy része önállóan, az Internet vagy magánközvetítő irodák segítségével, illetve személyes kapcsolatai révén próbál külföldön elhelyezkedni. Feladatai a tanácsadás,
információnyújtás, állásközvetítés és az európai adatbázis működtetése. • EUROPASS Az Europass az Európai Unió kezdeményezése, az Európai Parlament és Tanács hozta létre 2004-ben. Célja a végzettségek, szakképzettségek és szakképesítések átláthatósága és az állampolgárok Európán belüli mobilitása. Öt dokumentumból áll (önéletrajz, nyelvi útlevél, oklevélmelléklet, bizonyítvány-kiegészítő, mobilitási igazolvány), amelyek világosan bemutatják az egyén készségeit és szakértelmét. Az Europass hálózathoz összesen 32 európai ország csatlakozott (olyanok is, mint például Izland, Norvégia, Törökország), amelyek koordinálják az Europass dokumentumok kibocsátását országaikban, tájékoztatják az állampolgárokat a dokumentumok elérhetőségéről. Honlapjukról letölthető a mindenkori hivatalos Europass önéletrajz és nyelvi útlevél. 17 http://www.doksihu 3.7 A magyar munkavállaló mobilitása
Kisházy Gergely, a Magyar Posta Zrt. szervezetfejlesztője, pszichológusa szerint, az „egész életen át egy munkahely” tradíciója és az azzal járó stabilitás képzete még benne él bizonyos emberekben. Az idősebb generációkra különösen igaz, hogy nem szívesen néznek szembe egy hosszabb távon ígéretesebb, de kezdetben mégis bizonytalanabbnak tűnő változással, kihívással. Egy nagyobb városból egy kisebbe költözés is az eddigitől eltérő környezetet jelent, változik a baráti társaság, mások az életfeltételek, az utazási és vásárlási lehetőségek: s ettől sokan idegenkednek. A saját tulajdonú lakásba való hazatérés is jóval előkelőbb helyet foglal el sokak értékrendjében, mint mondjuk, a jó körülmények között végzett munka és a sikerekkel együtt járó magasabb fizetés, amelyet esetleg albérletből vagy ingázással kell nap mint nap elérni. Sokszor a gyerekkortól kiépített rendkívül szoros családi és
baráti kapcsolatok gátolják leginkább a mobilitást. Ezek a kötődések különösen akkor hatnak a helyváltoztatás ellen, ha külföldi munkavállalásról van szó. 3.8 A legfontosabb mobilitást gátló tényezők • A bizonytalanságtól való félelem, • A saját lakáshoz és környezethez való ragaszkodás, • Erős kötődés a családi és a baráti környezethez, • A magyar zárt és egységes nyelv, illetve kultúra, • Nyelvtudás hiánya. Mindezek ellenére, a mai adatok, felmérések és trendek alapján azt láthatjuk, hogy a magyarok egyre mobilabbak. 18 http://www.doksihu „A magyar munkavállalók 77 százaléka hajlandó lenne lakóhelyet váltani egy magasabb színvonalú munkalehetőség reményében, 30,2 százalék pedig a világ bármely pontjára elköltözne egy jó munka miatt”.8 .A "Lakhelyváltoztatás munkalehetőség céljából" elnevezésű felmérésben 2641 embert kérdeztek meg. Az eredmények szerint
leginkább a 30 év alatti válaszadók mutatnak hajlandóságot arra, hogy egy új állás miatt költözzenek. Elsősorban a mai 15-25 éves fiatalok Nyitottak és ambiciózusak. Az adatok nem szerinti megoszlása azt mutatja, hogy a férfiak inkább a hosszabb, legalább hat év időtartamú lakóhelyváltásra vállalkoznának, míg a nők legfeljebb három évre költöznének el otthonukból egy jó munkalehetőség miatt. 3.9 A mai fiatalok már mobilak lesznek A most 16-22 éves magyarok a munkaerőpiacra kilépve már mobilak lesznek, hiszen sok mostani fiatal tanul szívesen külföldön, így ők nem idegenkednek más kultúráktól. A 30-35 év körüli, egyedülálló, nyelvtudással rendelkező, magasan kvalifikált emberek szintén nagyon mobilnak számítanak. A kint tartózkodás időtartama természetesen változó A mobilitási hajlammal bírók mintegy 15 százaléka - ezek általában a szezonális munkát végzők - 1-2 hónapra maradna kinn, 1-2 évig a
potenciális munkavállalók körülbelül 60 százaléka maradna, míg körülbelül 25 százalék több évre, akár örökre is tervezi a kinn-tartózkodást. Az 50 éven felüliek munkavállalása nagyon ritka, ők - amennyiben nem magasan kvalifikáltak általában szezonmunkákra mennek.9 3.10 A legkedveltebb úticélok A külföldön munkát kereső magyar állampolgárokat nagyon nehéz nyomon követni, mivel róluk nincs hivatalos statisztika. Az Egyesült Királyságban hozzávetőlegesen 10 ezer magyar próbált szerencsét, míg Németországba és Ausztriába néhány ezer honfitársunk megy ki dolgozni évente. Munkavállalás szempontjából tehát a legkedveltebb, a sikerrel 8 A Manpower Hungary munkaerő-kölcsönző és munkaközvetítő vállalat kutatási jelentése szerint 9 A KSH 2004-ben megjelent felmérése szerint 19 http://www.doksihu legjobban kecsegtető célpont Nagy-Britannia, míg Németország és Írország holtversenyben a második, őket
követi Ausztria. Franciaország jóval mögöttük van, még a mediterrán országokba is több magyar megy dolgozni, mint a franciákhoz. 3.11 Munkaerő elvándorlás „Az uniós foglalkoztatási piac - bár egyes országok korlátozzák - könnyen elcsábítja jobb fizetési- és karrierígéreteivel a munkaerőt. Pontos adat a külföldön elhelyezkedőkről ugyan nincs, de a becslések szerint több mint 100 ezer 30 éven aluli fiatal próbálkozik külföldön. Hosszabb távon - ha nem lesz változás - hiány alakulhat ki a képzett fiatal munkaerőben. A népességfogyás miatti munkaerő-csökkenés már nem csupán a nyugati országok problémája. Ráadásul a közép-európai régióban a demográfiai okok mellett az uniós csatlakozással könnyebbé vált külföldi munkavállalás miatti elvándorlással is számolni kell. Ezek olyan problémák, amelyek már az idetelepült multinacionális cégeket is érintik. Jelenleg a legfontosabb feladat, hogy megfelelő HR
stratégiával reagálni tudjanak ezekre a kihívásokra. A legegyszerűbb és leghatásosabb megoldásnak a béremelés tűnik, ez azonban csak rövid távon hat.”10 3.12 Nem fog kiürülni az ország A fiatal magyar felnőttek 39 százaléka tervezgeti azt, hogy rövidebb-hosszabb ideig külföldön fog dolgozni, és 29 százalékuk fejében fordult már meg az a gondolat, hogy hosszabb időre áttelepül egy másik országba. Külföldi tanulási terveket azonban csak a 18-29 éves korosztály 13 százaléka dédelget a fejében.11 A néhány hónapos külföldi tanulás gondolata a fiatal felnőttek 12 százalékának a fejében vetődött már fel, a hosszabb – néhány éves – külföldön tanulásé pedig 7 százalékuk fejében. Mindent egybevetve az összes megkérdezett 13 százaléka tervezget külföldön tanulást. Külföldön elsősorban azok tanulnának, akik jelenleg itthon is ezt teszik. A felsőoktatásban tanuló fiatalok 36 százaléka bővítené szívesen
az ismereteit 1-2 hónapig valamelyik külföldi intézményben, és 18 százalékuk tervezget pár éves külföldi tanulmányokat. A szakmai-, 10 olvashatjuk Körte Ildikó, a Menedzsment Fórum munkatársának írásában 11 Derül ki a Marketing Centrum felméréséből 20 http://www.doksihu illetve középfokú tanulmányokat folytatók körében 22% és 11% ugyanez a két arány, a jelenleg nem tanulók viszont csak elvétve gondolnak a külföldi tanulásra. Néhány hónapos külföldi munkavállalást a 18-29 évesek 28 százaléka tervezget, néhány évest pedig 27 százalékuk. A külföldi munkavállalás lehetőségét az összes megkérdezett 38 százaléka fontolgatja, és a fiatalok 29 százalékánál merült fel az, hogy hosszabb időre áttelepüljön más országba, illetve az, hogy külföldön éljen. A hosszabb távú külföldre település gondolata majdnem mindenkinél a munkavállalási tervekhez kötődik. A külföldi munkavállalás vagy
letelepedés gondolata a szakmai-, illetve középfokú képzésben tanuló fiatal felnőtteket vonzza a leginkább, és azokat a fiatal nőket a legkevésbé, akik háztartást vezetnek, illetve GYES-en, GYED-en vannak. Részben ennek köszönhető az is, hogy a fiatal férfiak 48 százalékával szemben a nőknek mindössze 29 százaléka tervezget rövidebb-hosszabb külföldi munkavállalást. A fiatal munkavállalók és a munkanélküliek viszont azonos valószínűséggel tervezgetik a külföldi munkavállalást. Ugyanakkor a munkanélküliek sokkal nagyobb valószínűséggel telepednének le egy másik országban, mint azok, akiknek sikerült elhelyezkedniük itthon. 21 http://www.doksihu 4. FIATALOK Ebben a fejezetben, a fiatalabb korosztály szokásait vizsgáltam kicsit körültekintőbben. Azt gondolom, saját szemszögemből nézve is fontos felmérni, hogy a velem egykorú fiatalok hogyan vélekednek a témával kapcsolatosan, és milyen szokások jellemzik őket.
4.1 Felkészülés a nagy utazásra Számtalan előkészületre van szükség ahhoz, hogy valaki külföldön vállalhasson munkát. Adott országokban vízum, munkavállalási engedély, munkáltatói igazolás és még sorolhatnám. Ezek természetesen már nem minden országban kötelezőek Vannak olyan országok is, melyek a munkavállalási engedélyt kezdő, induló pénzösszeghez kötik annak érdekében, hogy a munkavállaló abban az esetben se szoruljon szociális segélyre, ha nem találna rögtön a megérkezést követően munkát. Ilyen például Japán, ahol mintegy 2000 eurós (körülbelül 500 ezer forintnak megfelelő) kezdő tőkével kell rendelkeznie még egy fiatal pályakezdőnek is. De vannak olyan kikötések is, mint például az Amerikában alkalmazott szabály. E szerint a korlátlan lehetőségek hazájába érkező külföldiek csak nyáron vállalhatnak munkát, maximum négy hónapig. Megint más országokban a hosszabb tartózkodási engedéllyel
rendelkező munkavállalóknak azt is kikötik, hogy maximum három hónapig dolgozhatnak egy munkáltatónál, utána új állás után kell nézniük. Nem sokkal ezelőtt ezen országok között szerepelt például Új-Zéland is, mely az elmúlt időszakban lazított a szabályozáson és engedélyezte, hogy a külföldi munkavállalók egy foglalkoztatónál dolgozhassák le a munkavállalási engedélyükben szereplő időszakot. Ám ha a fiatal munkavállaló átrágta magát a bürokrácia útvesztőjén és minden szükséges iratot beszerzett, még akkor is marad a kérdés: "Hol fog dolgozni és hol fog egyáltalán lakni?". A legtöbben a külföldi munkavállalást szervező speciális irodákhoz fordulnak, ahol komplett szolgáltatásban biztosítják a szállást, a foglalkoztatást és még az iratok rendezését is. Persze akadnak olyan ügynökségek, melyek kirívóan magas jutalékos rendszerükkel mintegy lehetetlenné teszik a külföldön munkát
vállaló fiatalok megtakarítási esélyeit. Ezt elkerülendő a legtöbben az Internet dzsungelében próbálnak esélyt találni a boldogulásra. 22 http://www.doksihu 4.2 Pályakezdők „A tanácstalan pályakezdő fiatalok körében egyre kedveltebb, hogy az érettségi végeztével az azonnali felsőoktatási részvétel helyett inkább külföldön keresnek munkát. Utaznak, dolgoznak, nyelvet tanulnak elsősorban azért, hogy időt nyerjenek. De valóban megéri mindez? Nyugat-Európa országai után elérte hazánkat is a fiatalok legújabb trendje, mely szerint a pályaválasztás előtt külföldre mennek dolgozni egy-két, vagy akár több évre is. Hogy miért teszik ezt? Időt és tapasztalatot, önállóságot és élményeket akarnak nyerni. A hónapokra tervezett, de gyakran hosszú évekig tartó külföldi munkát bevállaló fiatalok legtöbbje először reményteljesen indul neki egy-egy újonnan jött ajánlatnak. Átlagosan egy évet töltenek külföldön
és az adott országon belül egyik helyről a másikra vándorolnak, hogy több pénzt kereshessenek. Aki az Interneten már körbenézett, jól tudhatja, hogy meglehetősen különböző tapasztalatokkal térnek vissza a külföldön munkát vállaló fiatalok. A legtöbben persze legalábbis akik mernek nyilatkozni-, "többé-kevésbé jó"-nak ítélik a külföldi álláslehetőségeket. Az állás-kínálatra persze nem lehet panasz, hiszen van itt minden: konyhai mosogató, felszolgáló, londíner, húsipari segédmunkás és még sok ezer további ajánlat. Több pénzért mint itthon, ám gyakran "embertelen szálláshelyek"-kel tarkítva.” 12 4.3 Magyar diplomások külföldön Az idegen nyelven beszélő, külhoni diplomával, illetve munkatapasztalattal bíró fiatal karrierje jóval meredekebben ívelhet felfelé. Az önbizalom és a motiváció erősítése, a megfelelő iskolák, és a képességfejlesztési lehetőségek biztosítása
hazánkban egyelőre nagyobb szülői szerepvállalást igényel, mint Nyugat-Európában. A fiatal magyar diplomások elvándorlása elérte az "agyelszívás" kritikus tömegét. A visszacsábításra még nincs stratégia 12 Áll a Job-Állás-Karrier 2009. februári cikkjében 23 http://www.doksihu A Kelly Services nemzetközi felmérése szerint a magyar munkavállalók 68 százalékát a családi tényezők akadályozzák a külföldi álláskeresésben. A 33 országra kiterjedő kutatás során 115 ezer munkavállalót - köztük 4400 magyart - kérdeztek meg munkába járási szokásaikról és elképzeléseikről. Az eredményekből kitűnik, hogy honfitársaink fele fontolgatja külföldi munkavállalást, ám valóban mobilnak a 34 év alattiak - közülük is a 24 évesnél fiatalabbak - tekinthetők. A legvállalkozóbb szelleműek az egyetemisták, illetve a friss diplomások. A nyelvtudás, az ösztöndíjak és a különféle egyetemi projektek és a
kutatási programok szélesre tárták a világ kapuját. S aki egyszer elment, nehezen tér vissza Akkor se tartósan. Ők a projektvándormadarak: ösztöndíjról kutató-gyakornoki programra szállnak. Sehol se töltenek el hosszabb időt, amíg csak egy ígéretes állás vagy szerelem meg nem akasztja őket valahol. Nem az a lényeg, hogy hányan vándorolnak ki, hanem az, hogy kik. Ha csak ketten mennek el, de ők választott hazájukban kutatásaikkal új paradigmákat nyitnak, és ezzel milliós, milliárdos hasznot termelnek más ország gazdaságának, az nagyobb veszteség, mint ezer szellemi segédmunkát végző kivándorlása A válaszadók negyede többdiplomás, harmadának doktori vagy más tudományos fokozata van. A kiadott magyar diplomák arányaihoz képest jóval több közöttük a jogi, gazdasági és természettudományos végzettségű. Bölcsészek és művészek elvétve sem akadnak közöttük A kivándorlás három fő okaként a jobb fizetést, a
szakmai fejlődést, a karrier lehetőségét, illetve a hazai társadalmi klíma taszító voltát határozták meg. A többség megtalálta a számítását. Magasabb életszínvonal, jobb munkafeltételek és nagyobb lehetőségek az előrejutásra. Hiába a külföldi elit egyetemen szerzett diploma, a doktori cím, szakmai ösztöndíjak és jó referenciák, kapcsolatok nélkül nehéz újrakezdeni itthon. A magasan kvalifikált munkatársaktól inkább tart a magyar cégek többsége, mintsem tárt karokkal várná. A külföldi tanulmányokat folytatókat sok helyen túlképzettnek, veszélyes versenytársnak ítélik, és elutasítják. A diplomások migrációja nem feltétlenül veszteség, ha néhány év múltán visszahozzák az időközben felszedett tudást. Nem a jelenség aggasztó, inkább annak egyirányúsága Az elvándorlást nem lehet megakadályozni, de nem szerencsés, ha a magyar agyak elvándorlását pusztán a külföldi kereseti viszonyok szabályozzák.
Meg kell küzdeni a tudáselitért 24 http://www.doksihu Jelentősen emelni kellene a fizetéseket, ám ez önmagában nem elég. A diplomások itthon tartásához meg kellene változnia a magyar társadalmi klímának is. 4.4 Az elhelyezkedés ideje és időtartama Megfigyelhető az is, hogy a képzettség fordítottan arányos a munkavállalási hajlandósággal. Rövid távú munkát elsősorban a tanulók vállalnának, érhető okokból: ők azok, akik akár nyári szünetben, akár egy-két évet halasztva a főiskolán, egyetemen, szívesen mennének külföldre nyelvet tanulni, kapcsolatokat építeni és munkatapasztalatot szerezni. A külföldön tanuló, ösztöndíjas diákok számára különösen vonzó lehetőség a kinti elhelyezkedés, hiszen így ki tudják pótolni a meglehetősen magas megélhetési, tanulási költségeket, ráadásul adott esetben akár hosszabb távú munkát is találhatnak. Hosszú távú munkát (pár hónapos, éves munkaviszony)
szintén a tanulók, a gimnáziumot végzettek, a férfiak, az egyetemet végzettek terveznek, illetve szeretnének. A legtöbben egy-két évre tervezik a külföldi munkavállalást – vagyis elsősorban arra törekednek, hogy a kinti, elméletben magasabb fizetésből jelentősebb összeget összegyűjtsenek, félretegyenek, ám amint erre sor került, újra Magyarországon éljenek és dolgozzanak. Körülbelül 2 százalékra tehető azoknak az aránya, akik véglegesen külföldön szeretnének letelepedni. Azok, akik nem csupán elméletben tervezik a külföldi munkavállalást, akár pár hét alatt el tudnak helyezkedni. Az okok roppant egyszerűek: a kezdeti megélhetési költségek igen magasak, így ha pár hét, esetleg 1-2 hónap alatt nem sikerül állást találni, már nem éri meg (sokuknak nincs is lehetősége) kint maradni. 4.5 A külföldi munkavállalás buktatói és előnyei Milyen buktatói vannak a külföldi munkavállalásnak?
Nagyon fontos kérdés a pénzhiány. Élni kell, amíg nem találunk munkát és ez bizony akár 36 hónap is lehet Ilyen továbbá a helyismeret hiány Ez egy idő után nem lesz probléma, ezzel mindenkinek meg kell küzdenie, érdemes apró lépésekkel haladni, azaz mindig egy kicsivel több területet megismerni. A nyelv ismeret hiánya még azoknak is gondot jelenthet, akiknek 25 http://www.doksihu nyelvvizsgájuk van, mert hozzá kell hogy szokjunk az utcai beszélt nyelvhez, nyelvjárásokhoz. Ha valakinek van ismeretsége, az sok minden más pótolhat, de nem old meg mindent. Nyelvtudás A felmerülő probléma kapcsán kíváncsi voltam, Magyarország milyen helyzetben van nyelvtudás terén. Számomra – sajnos – nem meglepő adatokat találtam A magyarok mindössze 25 százaléka beszél valamilyen idegen nyelvet.13 A jövőben azonban ez változhat, mert az Európai Unió komoly fejlesztéseket tervez. A magyar 15-44 év közötti népesség mindössze 11
százaléka rendelkezik közép-, illetve felsőfokú nyelvvizsgával. Míg a fiatalabb korosztály (20-24 évesek) majd 40 százaléka, addig a és 44 közöttiek mindössze 10-15 százaléka rendelkezik használható nyelvtudással. A Gallup felmérése szerint a közép-európai országok polgárai közül a magyarok használható nyelvtudása csak a bulgárokéhoz és a törökökéhez képest jobb. A felmérés alapján - amelynek kérdése így szólt: "Anyanyelvén kívül mely nyelveket beszéli Ön elég jól ahhoz, hogy részt vegyen egy, az adott nyelven folyó társalgásban?" - a szlovének majd háromszor többen beszélnek egy európai idegen nyelvet, mint a magyarok. Milyen előnyei vannak a külföldi munkának? A magasabb életszínvonal. A legtöbben ezért szeretnének külföldön munkát vállalni Nyugodtabb életvitel, kevesebb stressz, vidámabb környezet. Új ország, új tájak, új kultúra Ha nyitottak vagyunk, akkor sok minden szépet és jót
megismerhetünk. 4.6 A munkavállalás veszélyei Illegális munkavégzés Az engedély nélküli munkavégzés minden országban tiltott. Az engedély nélküli munkát végző személy pénzbüntetéssel, kiutasítással és akár évekre szóló beutazási tilalommal, esetleg elzárással büntethető. Ezeken túl az illegális munkavégzés rengeteg veszélyt rejt magában, például munkahelyi baleset, megbetegedés esetén a munkaadó nem fizeti ki a betegellátási költségeket, vagy a munkaidő hosszárról, a munkabérről, a munkavégzés 13 Az Eurobarometer legutóbbi felmérése szerint 26 http://www.doksihu körülményeiről kötött megállapodás be nem tartása esetén a munkavállaló számára minimális a jogorvoslat lehetősége. A külföldi munkavállalásnál több szempontból is óvatosnak kell lenni. Az egyik legfontosabb dolog, hogy aki külföldön akar munkát vállalni, ismerje az adott ország nyelvét. Tolmács segítségével nem lehet
külföldön dolgozni, ritkán fordul elő, hogy nyelvtudás és szakmai tudás nélkül valaki boldoguljon. Vigyázni kell a munkaközvetítő irodákkal is Jó tudni, hogy a magyar jogszabályok szerint magánközvetítő álláskeresőtől semmilyen címen nem kérhet pénzt. Alábbi témával később részletesen is foglalkozom. Javasolt, hogy csak az ÁFSZ vagy az Európai Unió hivatalos munkaközvetítő oldalán keresztül jelentkezzenek a munkavállalók. Az Unió álláskeresési honlapját, ahol jelenleg egymillió állást hirdetnek, az ÁFSZ honlapjáról egy kattintással el lehet érni, ahol nagy valószínűséggel valós állások találhatók. Természetesen az Állami Foglalkoztatási Szolgálat honlapján is számtalan lehetőség van. Sajnos igen gyakran hallani átvert, keserűen és jóval szegényebben hazatérő dolgozókról. Havonta körülbelül ötven magyar dolgozót „vágnak át” hamis álláshirdetésekkel, mások pedig csaló
állásközvetítők áldozatává válnak az uniós tagállamokban. Nem ajánlott magánúton, apróhirdetésekből munkát keresni. A csalók a csábító álláshirdetéseket általában Magyarország olyan régióiban jelentetik meg, ahol nagy a munkanélküliség. Sokan nem tudnak ellenállni az ajánlatnak, és akár mindent felszámolva, kölcsönt felvéve indulnak útnak. Egy magán-munkaközvetítő esetében a leggyanúsabb az, ha túlságosan jó az ajánlata. A legtöbb kamuhirdetés azt ajánlja, hogy fizetik a munkavállaló kiutazásának költségeit és kéthavonta a hazautazás árát, valamint a szállásköltséget. Ha még az is szerepel benne, hogy a kinti minimálbérnél több pénzt lehet keresni, és a túlóráért kiemelkedően sok pénzt adnak, akkor érdemes elgondolkodni, valóban minden rendben van-e a munkával. Ezekre a hirdetésekre az is jellemző, hogy a munkaadó nem követel meg semmilyen nyelvtudást 27 http://www.doksihu 5. HIVATALOS
ÜGYINTÉZÉS 5.1 Kétoldalú megállapodások Kétoldalú egyezmények alapján évek óta vállalhatnak munkát magyarok is egyes országokban. Ilyenkor a helyi munkaügyi központoknak nem kell vizsgálniuk a munkaerőpiacot, a szerződésben meghatározott keretig ugyanis alkalmazhatóak a külföldiek akkor is, ha egyébként egy hazai munkavállaló is betölthetné az álláshelyet. A jelentkező saját szakmájában dolgozhat. nyelvismeretének A kétoldalú fejlesztése szerződések és célja a a fiatal szakmai munkavállalók továbbképzés. Németországban 2000 magyar vállalhat munkát. Az egy évre megköthető szerződés meghosszabbítható, engedélyt viszont csak szakképesített, nyelvet beszélő, 40 év alatti fiatal kaphat. A német munkaadók igényei alapján szezonmunkára is jelentkezhetnek magyar munkavállalók, ebben az esetben nincs korhatár követelmény. Ausztriában a fizetés ugyan kevesebb, mint Németországban, de az ország
közelsége vonzó a fiatalok számára. Itt minden szakmában várják a magyarokat, de a nyelvtudás feltétel, sőt a szerződésben azt is kikötik, hogy csak 35 éven aluliak kaphatnak munkavállalói engedélyt. Svájcban bár nem kell nyelvvizsgával bizonyítani a nyelvtudást, de arról olasz, német vagy francia nyelvi felmérésen kell számot adni. Néhány szakmához minimális nyelvtudás kell, másokhoz pedig, például a pincér, ápolónő társalgási szint a munka feltétele. 5.2 Vízum 2004. május 1-jétől az EGT tagállamaiba 90 napot meghaladó időszakra is vízummentesen utazhatunk, valamint kérhető az EGT tartózkodási engedély kiállítása. Más országokba történő beutazás esetén vízumot kell igényelnünk. (Az európai gazdasági térség tagállamai: Ausztria, Belgium, Bulgária, Ciprus, Csehország, Dánia, Egyesült Királyság, Észtország, Finnország, Franciaország, Izland, Írország, Görögország, Hollandia, Lengyelország,
Lettország, Liechtenstein, Litvánia, Luxemburg, 28 http://www.doksihu Magyarország, Málta, Németország, Norvégia, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország, Svédország, Szlovákia, Szlovénia) Az Európai Unióhoz történő csatlakozás napjától a közösségi jog szerint a magyar állampolgárok is élvezhetik a személyek szabad mozgása alapszabadságának fontos részjogosítványát, a személyazonossági igazolvánnyal történő utazást: az Európai Gazdasági Térség tagállamai területére a beutazás, ill. ezen államok területén történő utazás érvényes magyar személyazonossági igazolvány birtokában is lehetővé vált. 5.3 Letelepedés A személyek szabad mozgása alapelvének fontos részjogosítványa, hogy a magyar állampolgárok - és tekintet nélkül állampolgárságukra családtagjaik is - letelepedési jogot élveznek az Európai Unió tagállamaiban és Izland, Liechtenstein és Norvégia területén, és kérhetik
az EGT tartózkodási engedély kiállítását. Természetesen ez a szabadság nem korlátlan, csak a jogcímtől függő feltételek teljesítése esetén történik meg a tartózkodási engedély kiállítása. Az engedély érvényessége főszabályként öt év, de a tartózkodás jogcímétől függően ettől eltérő is lehet. Külön irányelvek szólnak a munkavállalók, a diákok, a nyugdíjasok, az önálló vállalkozók, az önálló vagyonnal rendelkezők illetve családtagjaik tartózkodási jogáról. Ahogy a beutazás is, úgy a tartózkodási jog is korlátozható a közrend, közbiztonság, és a közegészség védelme érdekében. 5.4Néhány jó tanács a külföldi munkavállaláshoz A külföldön munkát vállalni szándékozó magyar állampolgárok a munkavégzés céljából történő külföldre utazásuk előtt minden esetben érdeklődjenek a munkavállalás szabályai felől a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal EU Integrációs
Kirendeltségén, vagy a regionális munkaügyi központoknál. Munkavégzésre az esetek egy részében csak a fogadó ország arra illetékes szerve által kibocsátott munkavállalási engedély birtokában kerülhet sor, ha nem kell munkavállalási engedély, akkor pedig regisztráltatnia kell magát a munkavállalónak. Általában minden esetben be kell szerezni a célország vízumát vagy tartózkodási engedélyét, ennek feltételeiről annak az országnak Magyarországon akkreditált külképviseleténél érdemes érdeklődni, amelyben dolgozni 29 szándékoznak. http://www.doksihu A kiutazás előtt tájékozódni kell arról, hogy a megszerzett jövedelem után miként kell adózni, van-e az adott országgal a kettős adóztatást kizáró egyezmény és ennek milyen rendelkezései vannak, milyen vámszabályok vonatkoznak a munkavégzés céljából ki vagy beutazókra. A munkavállaló a szükséges engedélyek beszerzése ügyében egyedül vagy a munkaadóval
együtt járjon el, s az útlevelet munkaadója részére ne adja ki kezéből. Minden esetben ragaszkodjon az írásbeli munkavállalási szerződéshez. A munkavállalási engedély beszerzését az adott országban bejegyzett és működési engedéllyel rendelkező munkáltató végzi. Az utazásra és a munkába állásig eltelő időre is érdemes még itthon biztosítást kötni. 5.5 Külföldön magyar jog szerint Felmerül a kérdés, ha külföldön dolgozik egy munkavállaló betanítás jelleggel pár hónapig, akkor rá munkajogi szempontból a magyar vagy az adott ország munkajogi szabályai az irányadóak? Kihez lehet fordulnia a munkavállalónak, ha ez idő alatt éri jogsérelem? Ilyen esetben mindenképpen a magyar jog szabályait kell alkalmazni. Ha azonban a külföldi jog szerint a kinti munkáltatóra vonatkozik kollektív szerződés, és az a munkaidőre és pihenőidőre, valamint a munka díjazására kedvezőbb szabályokat ír elő, akkor azt a magyar
munkavállalóra is alkalmazni kell, és így a dolgozót a külföldi jog szerinti kedvezmények is megilletik. 5.6 Amit az állásközvetítésről tudni kell A munkaügyi központokon, mint állami szerveken kívüli úgynevezett magán- munkaközvetítést csak belföldi székhellyel, illetőleg fiókteleppel rendelkező gazdasági társaság, illetve egyéni vállalkozó folytathat, feltéve, ha a jogszabályban előírt feltételekkel rendelkezik, valamint az illetékes munkaügyi központ nyilvántartásba vette. A nyilvántartási adatok a munkaügyi központoknál, illetve a fővárosi székhelyű Foglalkoztatási Hivatalnál is megtekinthetők, és arról másolatot is lehet kérni. Fontos előírás, hogy amennyiben a munkaközvetítői tevékenység külföldi munkavégzésre, állásközvetítésre irányul, akkor a tevékenység csak félmillió forintos vagyoni biztosíték 30 http://www.doksihu letétbe helyezése esetén folytatható. A vagyoni
biztosíték kizárólag pénzügyi intézménynél lekötött és elkülönítetten kezelt pénzbeli letét lehet. További feltétel, hogy a munkaközvetítéshez vezetékes telefonnal felszerelt irodahelyiség is szükséges. A munkaközvetítésért a munkát keresővel szemben semmiféle díj, vagy költség nem számolható fel. A külföldre irányuló álláskereséskor a közvetítést megelőzően írásban, hitelt érdemlően tájékoztatni kell az érdeklődőt a fogadó ország jogszabályairól - különösen a foglalkoztatással, a külföldiek munkavállalásával, az idegenrendészettel kapcsolatos előírásokról. Garanciális előírás, hogy a tájékoztatás elmulasztásával vagy a téves tájékoztatással okozott kárért a magán-munkaközvetítő felelősséggel tartozik. A Külügyminisztérium is azt tanácsolja ezzel összefüggésben, hogy még a kiutazás előtt ellenőrizzék a munkavállalók a munkaközvetítőt és magát a külföldi munkáltatót
is. Fontos továbbá, hogy oda-vissza vegyék meg a menetjegyüket, és legyen elegendő pénzük a kint maradáshoz. A szerződést csak akkor írják alá, ha megértették az abban foglaltakat, és ami a legfontosabb, semmiképpen se fizessenek az állásközvetítőnek, hiszen a díj felszámítása jogellenes. 5.7 Biztonságos munkavállalás külföldön Bízhat-e abban valaki, aki az országhatáron kívül szeretne elhelyezkedni, kipróbálni tudását, szakmai felkészültségét egy kedvezőbb anyagi lét reményében, hogy nem jár pórul? Teljes körű garanciára sem Magyarországon, sem külföldön nem számíthat senki. Külföldön a helyismeret hiánya vagy a gyenge nyelvtudás miatt természetesen nagyobb arra az esély, hogy valaki pórul jár, a kockázat azonban csökkenthető, ha kellő körültekintéssel fogunk az álláskereséshez. Ha valaki külföldön vállal munkát, a kellemetlen helyzetek, élmények elkerülése érdekében nagyon fontos utazás előtt
körültekintőnek lenni és a következőkre odafigyelni. Gyanús lehet az álláshirdetés, ha első találkozás alkalmával jól kereső munkát ajánlanak külföldön, ha külföldi munkavállaláshoz nem szükséges nyelvtudás, ha a hirdetésben csak mobiltelefonszám, vagy csak jelige van megadva. 31 http://www.doksihu Az eddig felmerülő kutatások, jogszabályok, és tények alapján a következő kérdésekre mindenképpen oda kell figyelnünk. Ne higgyünk a túl csábító ajánlatoknak Egy átlagos magyar munkavállaló külföldön rendszerint a minimálbért kapja, ez a nyugateurópai országok esetében körülbelül a magyar minimálbér ötszöröse. Ha szállást, vagy ellátást is kínál a munkaadó, annak ellenértékét a keresetéből általában levonja. Ha nem tisztázza előre a levonásokat és azok mértékét, könnyen lehet, hogy fizetés helyett a munkavállalónak kell majd fizetnie. Elutazás előtt mindig tájékozódjunk a
fogadó tagállam viszonyairól Ennek érdekében érdemes az Állami Foglalkoztatási Szolgálat (ÁFSZ) valamelyik EUREStanácsadójához fordulni Célszerű tisztázni, hogy kell-e vagy sem munkavállalási engedély az adott országban, ha igen, hogyan lehet azt megszerezni? Kinek a feladata az engedély beszerzése? Amennyiben nem kell munkavállalási engedély, kell-e regisztráltatnia magát? Van-e a fenti eljárásoknak olyan költsége, melyet a munkavállalónak kell megfizetnie, ha igen, mekkora ez az összeg? Mik a főbb adó- és társadalombiztosítási szabályok, van-e minimálbér? Ha magánközvetítő révén szeretnénk állásajánlathoz jutni, mindig győződjünk meg arról, hogy a közvetítő regisztráltatta-e magát a telephelye szerint illetékes regionális munkaügyi központoknál Nyilvántartásba nem vett magánközvetítő szolgáltatásait soha nem szabad igénybe venni. Kormányrendelet írja elő, hogy a magánközvetítőnek nyilvántartásba
kell vétetnie magát a telephelye szerint illetékes regionális munkaügyi központnál. A regionális munkaügyi központ csak akkor veszi a magánközvetítőt nyilvántartásba, ha az a rendeletben meghatározott feltételeknek - szakértelem, elérhetőség, óvadék letétbe helyezése stb. megfelel Arról, hogy a magánközvetítő nyilvántartásba vétette-e magát, az ÁFSZ internetes oldalán tájékozódhat, vagy felvilágosítást kérhet az illetékes regionális munkaügyi központtól. 32 http://www.doksihu Soha ne fizessünk magánközvetítőnek közvetítési, regisztrációs vagy egyéb díjat Magyarországon kormányrendelet írja elő, hogy a magánközvetítő az álláskeresőtől semmilyen címen nem kérhet a szolgáltatásaiért pénzt. Szolgáltatásainak ellenértékét mindig a munkaadó fizeti meg. Ha állásajánlatot kapunk, még a szerződés megkötése előtt próbáljunk meg információt szerezni a leendő munkahellyel kapcsolatban
Ehhez a régió valamelyik EURES-tanácsadójának a segítségét kérheti. Nyelvtudás nélkül vagy gyenge, hiányos nyelvtudással lehetőleg ne vállalkozzunk külföldi munkavégzésre még a legegyszerűbb munkák esetében sem Gondoljunk arra, hogy külföldön hivatalos ügyeket kell majd intézni, de a hivatalokban nem fognak magyarul beszélni, a munkavégzéssel, illetve a foglalkoztatójával kapcsolatos panaszait sem fogják magyarul megérteni, ezen kívül értenie kell a főnökétől kapott utasításokat, el kell tudnia olvasni, és meg kell értenie a munkavédelmi előírásokat, a veszélyre figyelmeztető feliratokat. Valamint a munkaszerződés a fogadó ország nyelvén készül, és szerződést aláírni úgy, hogy nem tudja Rendelkezzünk pontosan a mi hazautazás áll benne, költségeinek több, fedezézéhez mint elegendő kockázatos. összeggel Sajnos a külföldi munkavállalás általában nem a fizetéssel kezdődik, arra
legalább egy-két hetet várni kell, viszont addig is lakni, élni, közlekedni kell valamiből. Sok helyen a lakbért akár több hónapra előre is elkérhetik, ami már egy jelentős összeget is kitehet. Ha pedig nem válik be számításunk, akkor gondolni kell arra, hogy a hazautazás is pénzbe kerül. Útlevelét, lakcímkártyáját, személyi igazolványát ne adjunk át a munkaadónak vagy a közvetítőnek Ilyen esetben azonnal kiszolgáltatottá válunk. Mindenképpen csak az okmányokról készített fénymásolatot adjuk át. Ettől az eljárástól csak 33 http://www.doksihu abban az esetben térjünk el, ha a fogadó ország jogszabálya (pl. Egyesült Királyság) előírja a felsorolt dokumentumok valamelyikének a szükségességét regisztrációs vagy egyéb célból, és a regisztrációt a munkaadója intézi. Ebben az esetben célszerű legalább az egyik okmányt magunknál Mi a tartani. teendő, ha úgy érezzük, becsaptak minket? Amennyiben
a munkaadó a mi kárunkra eltér a munkaszerződésben foglaltaktól, vagy egyéb, a munkaviszonyával kapcsolatos probléma támad, forduljunk segítségért a helyi, külföldi munkaügyi központhoz. Gondoskodjunk a munkábaállást megelőző időszakra az egészségügyi ellátás igénybevételéhez szükséges dokumentumok beszerzéséről Kiutazás előtt célszerű kiváltani az ún. Európai Egészségbiztosítási Kártyát, illetve érdemes biztosítást kötni legalább arra az időre, amíg munkába nem állunk, és meg nem győződünk arról, hogy a munkaadó fizeti a társadalombiztosítási járulékokat. 34 http://www.doksihu 6. EURÓPAI UNIÓ A következő fejezetben röviden foglalkozom az uniós munkavállalással. Mely országokban, milyen körülmények és feltételek mellett vállalhatunk munkát? Magyarország 2004-es csatlakozása óta, az Európai Unió nagyon fontos szerepet játszik a magyarok külföldi munkavállalási szokásaiban. A következő
diagram a külföldi népesség arányát mutatja az EU egyes tagállamaiban: 2.sz grafion KÜLFÖLDI NÉPESSÉG ARÁNYA AZ EGYES EU-TAGÁLLAMOKBAN 2004-BEN, % Luxemburg 38,6 22,2 Lettország 20,0 Észtország Ausztria 9,4 Németország 8,9 Csehország 1,9 Lengyelország 1,8 1,3 Magyarország Litvánia Szlovákia 1,0 0,6 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 Forrás:Employment in Europe, 2006 Ez alapján látszik, hogy Lettországban, Észtországban, Ausztriában és Németországban van a legtöbb külföldi munkavállaló. A második diagram az aktív korú népesség életkor szerinti megoszlását mutatja be: 35 http://www.doksihu 3.sz grafikon AZ AKTÍV KORÚ MIGRÁNS NÉPESSÉG MEGOSZLÁSA ÉLETKOR SZERINT AZ EU -BAN 2005-BEN, % 60,0 51 50,0 48 40 40,0 30,0 27 22 20,0 12 10,0 0,0 15-24 25-34 EU-15 35-64 EU-10 Forrás:Employment in Europe, 2006 A foglalkoztatott migráns népesség nemzetgazdasági ágankénti megoszlását az
alábbi ábra mutatja: 4.sz grafikon A FOGLALKOZTATOTT MIGRÁNS NÉPESSÉG MEGOSZLÁSA NEMZETGAZDASÁGI ÁGANKÉNT AZ EU-BAN 2005-BEN, % 3 Mezőgazdaság 2 18 Feldolgozóipar 14 17 Építőipar 5 12 Kereskedelem 12 14 Idegenforgalom 12 5 Sz állítás-távköz lés 6 1 Pénzügy 4 13 Gazdasági szolgáltatás 17 18 Egyéb szolgáltatás 29 0 5 10 15 EU-15 Forrás: Employment in Europe, 2006 36 20 EU-10 25 30 35 http://www.doksihu A kérdés továbbá az, hogy mi változott leginkább az EU bővítés óta, illetve mire számíthatnak a magyarok a tagországok munkaerőpiacainak további megnyitásával. A legfontosabb tanulság az EU legutóbbi bővítése óta, hogy elmaradtak azok a drámai változások, amelyektől annak idején sokan tartottak. Nem lepték el a nyugat-európai országok munkaerő-piacát az újonnan csatlakozó államokból kiáramlók, és a magyarok sem vándoroltak ki tömegesen külföldre. 6.1 Jogi háttér Az uniós
csatlakozás után EU, illetve EGT viszonylatban – a magyar állampolgárok jogi helyzetében jelentős változás állt be: a magyar állampolgárok egyben az Európai Unió polgárai is lettek, s a vonatkozó jogszabályok alkalmazásakor nem tekinthetők a továbbiakban külföldieknek. Így uniós csatlakozásunk után a magyar állampolgárok 29 országba való beutazásának és tartózkodásának szabályait a személyek szabad mozgására vonatkozó közösségi vívmányok és egyes schengeni vívmányok együttesen határozzák meg. 6.2 Viszonosság elve A régi EU-tagok összesen hét évig, 2+3+2 éves bontásban szabhatnak korlátokat az új tagok munkavállalói előtt, ezt azonban egyre komolyabb érvekkel kell igazolniuk. Az első két évre még nem fontos indokot hozni, az utolsó kettőre viszont már rendkívül súlyos okkal tagadhatják meg az új tagállamok dolgozóinak beáramlását. Jelenleg a középső, hároméves ciklusban járunk; jelen állás szerint
2011-re Magyarországgal szemben minden korlátozást fel kell oldani. Hazánk - a viszonosság elve alapján - a régi tagok munkavállalóival úgy jár el, ahogy azok a magyarokkal, például az olaszok, szabadon dolgozhatnak nálunk, a németek viszont nem. A csatlakozásunk után további előnyt jelent az új tagországok munkavállalói esetében az úgynevezett 12 hónapos szabály alkalmazhatósága, amely kimondja, hogy azok a munkavállalók, akik a csatlakozás napján vagy azt követően igazolni tudnak legalább egy éves legális munkaviszonyt az adott országban, azok számára megnyílik az ország munkaerőpiaca, és mindaddig nyitva is marad, amíg azt önszántukból el nem hagyják. Megemlítendő továbbá az úgynevezett közösségi preferencia elvének alkalmazhatósága, amely kimondja: ha a korlátozó intézkedéseket fenntartó ország valamelyikében meghirdetett 37 http://www.doksihu állásra egy - egyébként minden tekintetben azonos
paraméterekkel rendelkező - új uniós és egy harmadik országbeli munkavállaló pályázik, akkor az újonnan csatlakozott ország munkavállalóját kell előnyben részesíteni. 6.3 A letelepedésben nincs korlát A magyar állampolgárok vízum nélkül utazhatnak be valamennyi tagállamba akkor is, ha három hónapnál hosszabb ideig akarnak ott maradni. Ebben az esetben az adott ország idegenrendészeti hatóságánál, bevándorlási hivatalánál tartózkodási engedélyt kell kérni. Ehhez meg kell felelni néhány általános feltételnek, amelyek nemcsak az új, hanem a régi tagországok állampolgáraira is vonatkoznak: igazolni kell, hogy az illetőnek van miből megélnie, tehát van-e a fogadó országban szükséges megélhetési minimumot jelentő jövedelme. Az egyes tagállamokban eltérő összeg igazolását követelik meg 6.4 EU célkitűzések a kereslet-kínálat összehangolásáért • Munkaerőpiaci intézmények megerősítése és modernizációja,
• Munkavállalók európai mobilitását gátló tényezők megszüntetése, • Munkaerő-igény előrejelzés javítása, • Gazdasági migrációt elősegítő szabályozás hatékonyabbá tétele. 6.5 Tíz országban szabad munkavállalás A munkavállalók szabad mozgása az EU négy alapvetõ szabadságjogának egyike. Ez azonban jelenleg még nem jelenti azt, hogy a magyar munkavállalók az EU bármelyik országában korlátozás nélkül, az adott ország munkavállalóival megegyezõ feltételekkel, szabályok szerint vállalhatnak munkát. A 15 régi tagország 2011-ig korlátozhatja 8 új tagország, így hazánk állampolgárainak munkavállalását. Jelenleg csak az Egyesült Királyság, Finnország, Görögország, Írország, Olaszország, Portugália, Spanyolország, Svédország, Luxemburg, Hollandia valamint Izland nem alkalmaz korlátozásokat. Továbbra is munkavállalási engedélyre van szükség a következõ tagállamokban: Ausztria, Belgium, Dánia,
Franciaország, Németország. Legutóbb, 2007 novemberében Luxemburg tette szabaddá munkaerőpiacát a 2004-ben csatlakozó országok állampolgárai előtt, továbbá a múlt év májusától Hollandia. Ezzel már 38 http://www.doksihu tízre gyarapodott azoknak a régi tagországoknak a száma, ahol szabadon, munkavállalási engedély nélkül kereshetnek maguknak munkát a magyar állampolgárok. A tizenöt régi tagállam közül három, Svédország, Írország és az Egyesült Királyság már 2004. május elseje óta biztosítja ezt a jogot az akkor csatlakozó országok munkavállalóinak Az Egyesült Királyságban az új tagországok állampolgárainak statisztikai célból a munkába állást követő 30 napon belül regisztráltatniuk kell magukat az illetékes belügyminisztériumi hivatalnál. Finnország, Görögország, Portugália és Spanyolország két éves korlátozást követően 2006. május 1-jével tette szabaddá a munkavállalást a 2004-ben
csatlakozóknak Olaszország 2006. július 27. óta biztosítja ezt a közösségi alapjogot. A további öt ország - bizonyos könnyítésekkel - ma is munkavállalási engedélyt követel a 2004-ben csatlakozóktól. Így Franciaország bár megköveteli a munkavállalási engedélyt, de 2006. május 1-jétől bizonyos szakmákban, amelyekben munkaerőhiány van, azt könnyített eljárással adja ki, így az építőiparban, a közmunkákban, a vendéglátás, a mezőgazdaság, a gépipar, az ipar, a kereskedelem, a köztisztaság területén 61 szakmában. A diákok és kutatók bizonyos körülmények között szabadon vállalhatnak munkát Franciaországban. Egyezmény alapján gyakornokok is dolgozhatnak egyéves időtartamban szakmai, nyelvi továbbképzés érdekében. Engedélyt követel Belgium is, de 2006. május elseje óta a hiányszakmáknál ugyancsak a munkaerőpiac vizsgálata nélkül, gyorsított eljárásban adják ki a munkavállalási engedélyt.
Dánia csak akkor adja ki a munkavállalási engedélyt, ha a dolgozót teljes munkaidőben foglalkoztatják, az általános bér- és munkafeltételekkel, az adott helyen érvényes kollektív szerződés szerint. Ausztriában munkavállalási engedély szükséges, de az idén január elsejétől 50 szakma esetében könnyítéssel, azaz munkaerőpiaci vizsgálat nélkül adják ki az engedélyeket. Ilyen szakma például a szakács, a kőműves, a gépésztechnikus, a gépészmérnök, a hegesztő, a tetőfedő, a mélyépítő munkás, az útburkoló, a villanyszerelő, a bádogos, az esztergályos, a lakatos, a mezőgazdasági gépszerelő, a hidegburkoló, az adatfeldolgozó technikus, az adatfeldolgozó mérnök. Fennmaradt a csatlakozás előtti könnyített munkavállalás a meghatározott létszámú gyakornoknak, illetve határ menti ingázónak is. Németország is munkavállalási engedélyt követel, de a múlt év novemberétől egyszerűsített 39
http://www.doksihu eljárás alapján adják ki a munkavállalási engedélyt a gépészmérnököknek, villamosmérnöknek, közlekedési mérnöknek, s nemcsak a 2004-ben csatlakozó országok, hanem Románia és Bulgária állampolgárainak is. Ebben az országban is kihasználhatók a már a csatlakozás előtt rendelkezésre álló, keretszámokhoz kötött vendégmunkás és szezonális munkavállalási lehetőségek. Magyarország az Európai Unióhoz történő csatlakozással részesévé vált az Európai Gazdasági Térségnek. A térség és a közösségi piac részese a nem európai uniós tagállam Norvégia, Izland és Liechtenstein is. Izland például nem követel munkavállalási engedélyt, csak bejelentési kötelezettséget ír elő. Liechtenstein kvótarendszert tart fenn. Norvégiában csak munkavállalási engedély esetén lehet munkát vállalni. 6.6 A munkaerőpiac fő kihívásai Felmerül a kérdés, melyek azok a tényezők, amelyeken a
fogalalkoztatottság növekedése alapulhat. Mind a gyakorlat, mind a szakirodalom alapvetően négy pilléren keresztül látja megvalósíthatónak a foglalkoztatottság növelését. Az első és legfontosabb célkitűzés a gyermekek számának növekedése, amely 20-30 év múlva fog a munkaerőpiacon pozitív hatást gyakorolni. A második fontos faktor, az idősek munkaerőpiacon tartása A harmadik faktor a bevándoroltak integrációának növelése, azaz a már az Európai Unió lakosainak számító külföldiek integrációja, és a negyedik, utolsó pillér lehet az új bevándorlás erősítése. Az Európai Unióban folyamatosan problémát okoz a népesség elöregedése, a népességi piramis megváltozása, ami markánsan abban jelentkezik, hogy az 1960-ban még 2,59 százalékponton álló termékenységi arányszám 1999-re 1,45 százalékpontra csökkent.14 Ez azt jelenti, hogy a családok nem érik el a népesség szinten tartásához szükséges két
százalékpontos arányt, tehát két szülőtől két gyermeket, így ez a trend mindenképpen népességfogyást eredményez. Noha az európai uniós szintű adat javult valamelyest 2001-re, elérve az 1,47 százalékpontot, ez még mindig nagyon kevés. 14 The Social Situation in the European Union , 2001 40 http://www.doksihu Röviden foglalkoznunk kell azzal a kérdéssel is, hogy a 2004-es hullámban csatlakozott új tagállamokban melyek a legjellemzőbb munkaerőpiaci folyamatok. Számítások szerint a tíz új tagállam csatlakozása után az Európai Unió fogalalkoztatottsági rátája 62,4 %-ra csökken, tehát 2 százalékpontos esést fog mutatni.15 Ennek oka, hogy a legtöbb csatlakozó államban a foglalkoztatottsági ráta nem éri el az európai átlagot. 15 Social Agenda, 2003/6 41 http://www.doksihu 7. MAGYAR ORVOSOK Miután külön foglalkoztam többek között a fiatalabb korosztály munkavállalási szokásaival, vagy az Európai Unióra vonatkozó
munkavállalással, úgy éreztem érdemes némi figyelmet fordítani a magyar orvosok helyzetére. Nem szerettem volna nagyon mélyrehatóan belemenni a témába, de azt gondolom mindenképpen érdemes ezzel is - legalább érintőlegesen foglalkozni. 7.1 Miért mennek el a magyar orvosok? „Ha a hétvégeken is megfelelő, akkor szívesen!” A mondat jó két évvel ezelőtt hangzott el Váczi Gábor főorvos szájából. Az elhasználódott csípők és térdek megújítására szakosodott doktor akkoriban magánorvosként dolgozott a soproni kórházban, mégpedig olyan sikerrel, hogy a híre eljutott Angliába. Onnan keresték meg, nem volna-e kedve Chesternek, ennek a Manchester közeli kisvárosnak a magánklinikáján folytatni a munkáját. Váczi doktornak kedve lett volna, ám nem akarta otthagyni soproni munkáját. Ezért a tréfásnak szánt válasz. Úgy látszik azonban, az angolok nem ismerik a tréfát, három hónap múltán megjött a válasz:
„Akkor tehát a hétvégéken”. Váczi doktor csütörtök késő délutánonként már a manchesteri járaton ült. A péntekje vizsgálatokkal kezdődött, majd este még elvégzett két csípőműtétet. Szombatra öt műtétet jegyeztek elő számára, vasárnapra úgyszintén. Hétfőn végiglátogatta a frissen operáltakat, aztán irány a repülőtér. Estére már Sopronban rendelt, onnan szerdán tért haza Volt még egy szabad csütörtökje, azt a telki kórház rendelőjében töltötte. „Hogy lehet ezt szusszal bírni?” – adódik a kérdés, mire a doktor: „Szeretem a munkámat és a betegeket. Meg aztán – teszi hozzá – ez egy olyan lehetőség volt, amit Nehéz nem megkérdezni, de lehetett fontos kérdés: „Mennyit kihagyni”. kapott a munkájáért?” „Összeget nem mondanék, de vegyük úgy, hogy tízszer annyit, mint amennyit nálunk egy főorvos „Szép keres”. pénz egy hónapra” „Nem egy hónapra. Egy
hétvégére” 42 – hangzik a válasz. http://www.doksihu S ez a történet már részben válasz is a kérdésre. Az orvosaink egy része természetesen a sokkal jobb kinti anyagi lehetőségek miatt megy el. De nemcsak emiatt. A magyar orvoslásban kialakult nehézkes előrejutási rendet, poroszos szemléletet egyre nehezebben tűrik a jól képzett fiatalok. Nem beszélve a szakmai lehetőségek beszűküléséről. A képzés rendkívül magas szintű, a hallgatók a legkorszerűbb lehetőségekkel ismerkednek. Utána viszont a kórházban eszközök híján kénytelenek a leggyengébb minőséget használni, évtizedekkel ezelőtti módszereket alkalmazni. Ezért aztán egyre több fiatal keresi meg annak a lehetőségét, hogy a legjobb tudása szerint gyógyíthasson, s abból még tisztességesen meg is tudjon élni. Vagyis elmegy. 7.2 Főleg a fiatal orvosok vágyódnak el A magyar orvosok kétharmada szerint az utóbbi években rosszabbak lettek a
szakmai és anyagi lehetőségeik. A 40 év alatti orvosok 40 százaléka azt tervezi, hogy külföldön keres munkát.16 Ráadásul tíz éven belül minden negyedik orvos eléri a nyugdíjkorhatárt Ez a két tényező hosszú távon komoly orvoshiányt okozhat Magyarországon. A felmérésből az is kiderül, hogy a megkérdezett orvosok közel kétharmada mondta azt, hogy rosszabb lett egzisztenciális helyzete, és ebben a kérdésben is a háziorvosok bizonyultak a legborúlátóbbnak. „Az orvosok igen rossznak minősítik, hogy az elmúlt években megváltoztak a szakmai és az anyagi lehetőségeik: döntő többségük szerint jelentősen vagy valamelyest rosszabb lett a helyzet, amelynek megítélése a háziorvosoknál a legnegatívabb” – olvasható a felmérésben. Főleg a fiatalabb orvosok gondolkodnak azon, hogy külföldön dolgozzanak, a 40 év alattiak körében ez az arány a 40 százalékot is meghaladja. Ráadásul tíz éven belül minden negyedik orvos
eléri a nyugdíjkorhatárt, azonban a megkérdezettek közel 80 százaléka nyilatkozott úgy, hogy nyugdíj után is gyógyítani fog, mert máskülönben nem tudja magának megteremteni az egzisztenciális 16 hátteret. A Szinapszis Piackutató és Tanácsadó Kft. felmérése szerint 43 http://www.doksihu A kutatás szerint, ha nem áll meg az orvosok számának csökkenése, akkor az hosszú távon komoly gondokat okozhat. Nagyon fontos lenne visszaállítani a doktorok társadalmi és anyagi megbecsültségét. 7.3 Több orvos akar külföldön dolgozni 730 orvos, 117 fogorvos, 53 gyógyszerész, 11 szülésznő és 153 ápoló kért külföldi munkavállaláshoz igazolást az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivataltól (EEKH) 2008-ban. Ez azt jelenti, hogy 23 százalékkal több orvos és körülbelül 20 százalékkal több egészségügyi dolgozó kívánt külföldön a szakmájában dolgozni, mint az előző években. 17 Főleg a fiatalabb - 20 és
39 év közötti korosztály - szándékozott külföldön munkát vállalni. A 730 külföldön munkát vállalni akaró orvos csaknem kétharmada férfi (448) volt. Az igazolást kérvényezők körülbelül fele - 312 orvos - a 30 és 39 év közöttiek közül került ki. A hivatalnál jelentkező 153 ápolóból 126 nő volt, többségük 30-39 év közötti. A hivatal korábban közölt információi szerint 2008-ban a legtöbb orvos Angliában akart dolgozni, 223-an kérték ide a munkavállaláshoz szükséges hatósági bizonyítvány kiadását. Második helyen Németország szerepel 126 kérvénnyel, de népszerű még Svédország is, ide 97-en kértek igazolást. Az ápolók többségének is Anglia az első számú célország, 55-en szeretnének itt dolgozni, második helyen Ausztria, a harmadikon Olaszország szerepelt. Az EEKH adatai alapján: 2005-ben 604 orvos kért igazolást, 2006-ban 520, az egészségügyi reform évében, 2007-ben 590 és tavaly pedig 728. Az
utóbbi évek összehasonlításából kiderül, hogy az ápolóknál a 2005-ös év volt az eddigi csúcs: akkor 239 egészségügyi szakdolgozó jelentkezett a hivatalnál, 2006-ban 113, 2007-ben 127 és 2008-ban 153. A tapasztalatok szerint az igazolást kérő orvosok és ápolók egy része végül itthon marad. Tehát várhatóan kevesebb magyar egészségügyi dolgozó vállal külföldön munkát saját szakmájában, mint amennyi a statisztikákban szerepel. 17 Derül ki az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivataltól hivatal statisztikájából 44 http://www.doksihu 7.4 Nincs alternatíva? „Nyugat-Európa maradt az egyetlen reális perspektíva a magyar orvosok számára a pályaelhagyáson kívül”.18 Az úgynevezett egészségügyi reform sem az orvosok átképzésével, sem pedig a belső migráció elősegítésével nem törődött. A megélhetési nehézségek elől a fővárosi szakemberek nem tudnak vidékre menekülni, hiszen még
lakáshitelre sem kapnak pénzt. "Így érthető, hogy egy ötvenegy éves, négy szakvizsgával bíró professzor kolléga is inkább Angliát választotta, ahol majdnem hárommillió forintot keres havonta" – mondta Gyenes Géza. – A fiatal, frissen végzett orvosoknak is vonzó lehet a külföldi munka Ők a jelenlegi bérezés mellett csak tíz-tizenöt év múlva tudnának itthon egzisztenciát teremteni. Ezt támasztja alá a Semmelweis Egyetem Egészségügyi Menedzserképző Központjában végzett felmérés, ebben több mint ezerhétszáz orvostanhallgatót kérdeztek meg arról, miért mennének külföldre dolgozni." 7.5 Az okok Egyértelműen a pénz szerepelt az első helyen. Fontos szempont a munkakörülmények és az életminőség javulása, valamint a szakmai előremenetel is. A mobilitás nem jelent gondot a korosztálynak, ahogy az angol nyelv ismerete sem. A nyelvtudás hiánya sem akadályozza az elvándorlást; arra is volt példa, hogy
Svédországban intenzív nyelvtanfolyamot indítottak az ott munkát vállaló magyar pszichiátereknek. Egyes vélemények szerint azonban az idegen nyelvek elégtelen ismerete okolható azért, amiért csak az érdeklődő orvosok tíz százaléka jut ki végül külföldre. Sokan azonban csak a gyakorlat és a kaland kedvéért vállalkoznak az utazásra, és előbb-utóbb hazajönnek. Az egészségügyi reform bevezetése óta azonban egyre többen emlegetik a külföldi munkavállalást, és azoknak a száma is növekszik majd, akik végleg kint maradnak. Köztes megoldásokat is keresnek, például hétvégi ügyeletet vállalnak más országban, vagy bérmunkában leleteznek itthonról egy külföldi kórház számára. Ezért sem könnyű megmondani, jelenleg hány orvos dolgozik külföldön. Az idősebb orvosokat is csupán a nyelvtudás hiánya tartja vissza az ország elhagyásától. Az 18 Gyenes Géza, a Magyar Orvosi Kamara főtitkára szerint 45
http://www.doksihu egyik érintett azt mondta: "Amikor fiatalok voltunk, még alig volt lehetőségünk a nyelvtanulásra. Most a rengeteg munka, mellékállás és ügyelet mellett se időnk, se energiánk nincs belevágni egy nyelvtanfolyamba. Ki tartaná el a családot addig, amíg a tanfolyam miatt kiesnénk a munkából? Ám előbb-utóbb belevágunk valamibe, mert a hazai helyzet javulásában már nem bízunk." 7.6 Itthon tanul, külföldön gyógyít Végzős orvosaink kétharmada fontolgatja, hogy elhagyja az országot, s külföldön alapozza meg a jövőjét. Rossz ez mindenkinek Nekünk, akiknek a pénzéből kiképzik őket, s végül mást gyógyítanak, és rossz nekik is, mert kénytelenek kiszakadni az addigi környezetükből. De vajon mi lehet a döntésük oka? Kérdőíves módszerrel 485 rezidenst kérdeztek meg a budapesti és a szegedi egyetemen, négyszáz általános orvost és 85 fogorvost. A körkérdés szerint a rezidensek kétharmada tervez
külföldi munkavállalást. A külföldi munkavállalást tervezőknek valamivel több mint a fele még a szakvizsga megszerzése előtt elmenne, 22 százaléka pedig közvetlenül a szakvizsga megszerzése után. 19 Mennyien mentek el már valójában? Az uniós csatlakozás óta nem egészen kétezer orvos. Egy részük azonban nem telepedett ki, hanem csak ingázik a külföld és Magyarország között. Az elmenő orvosok két nagy csoportra oszthatók. Egy részük a család, tehát még kötöttség nélküli fiataloké, a másik részük pedig a nyelveket beszélő, külföldi szakmai kapcsolatokkal rendelkező, idősebb szakembereké. Mérték az okokat is. Első helyen a fizetések állnak, mellette a magyar egészségügy kilátásai, majd az életkörülmények következnek, aztán a munkakörülmények és a megbecsültség hiánya. Mindezek alapján tehát láthatjuk, hogy van okunk aggodalomra. De vajon mit lehet tenni az ügy érdekében? A magasabb jövedelem vajon
maradásra bírná képzett orvosainkat? Elegendő lenne csupán a bérek emelése? Személy szerint azt gondolom, hogy sajnos ennél sokkal többről van szó. 19 Az Egészségügyi Menedzserképző Központ felmérése szerint 46 http://www.doksihu 8. I MÉLYINTERJÚ Pelle Lászlóval, az ERSTE BANK vezérigazgató-helyettesével. Miután Lászlót megismertem, kiderült, hogy rengeteg külföldi tapasztalattal rendelkezik. Számos ország, 11 külföldön töltött év. Az évek során szerzett tapasztalatokra voltam kíváncsi. A beszélgetés során különböző szemszögből mesélt külföldi munkáiról Az interjú nem struktúrált felépítésű, nem készültem konkrétan kidolgozott kérdésekkel. Egy pohár bambi mellett azt gondolom kissé kötetlenebben zajlik a beszélgetés. Ennek ellenére szerettem volna rögtön rátérni a tárgyra. Nem csupán, mert érdekel László története, de tudom mennyire elfoglalt. Megkértem mesélje el, hogyan kezdődött
külföldi pályafutása A történetet az egyetemista éveknél kezdi. Ekkor már tudtam, hogy életének meghatározó korszakáról van szó. Utolsó éves egyetemista volt. Akkoriban volt egy menyasszonya, akivel középiskolában ismerkedett meg. A lány ösztöndíjasként elkerült Hollandiába, László pedig az egyetem utolsó szemeszterét csinálta. Nagyon érdekelték a kórháztechnikai, orvostechnikai, illetve orvosi információs rendszerek, ezért kiderítette, hogy van Hollandiában egy olyan intézmény, amely kórházi információs rendszerekkel foglalkozik és megkérte menyasszonyát, hogy próbáljon kapcsolatba lépni ezzel a szervezettel. Ez sikerült is, azonban nem volt arra lehetőség, hogy egyetemistaként odakerüljön gyakorlatra. Az egyik bankban viszont gyakornokokat kerestek nyárra. Itt kezdődött az egész Itt 6 hónapot töltött el. Ez azonban egy olyan terület volt, aminek nem volt jövője Magyarországon. Ezután kezdett levelezni a holland
és belga bankokkal szakdolgozata kapcsán. Meglátogatott mindenkit, akit Hollandiában és Belgiumban ismert de aztán szűk lett ez a 2 ország, ezért elkezdett levelezni a britekkel, franciákkal, spanyolokkal és ők is nagyon pozitívan fogadták. Ekkor vett egy Internal vonatjegyet. Párizs, Marseilles, Barcelona és Madrid után Angliában 6 hetet töltött el ez kapcsán, majd ezután következett a 6 hónapos ösztöndíj a holland banknál. 47 http://www.doksihu Angliát a nyelviskola kapcsán látta be. Itt dolgozott segédként a HSBC-nél, volt ATM meghajtó hálózatoknál és természetes volt, hogy bárhol van, felfedezi azt a környéket. Nem csak városnézés szempontjából, hanem szakmai szempontból is. Az Angliai munka után itthon kezdett állást keresni – akkor már volt ajánlólevele. Fontos szempont volt, hogy olyan banknál tudjon elhelyezkedni, ahol az ő kártyarendszerük van. Nem sokkal ezután került a Posta Bankhoz, mint az egyik legfiatalabb
osztályvezető. Ekkor 26 éves volt. Ezen a részlegen sokat számított, hogy nem sokan beszéltek angolul vagy németül, vagy akármilyen nyelven. Itt Ő volt az, aki a kártyaprojektet be- és levezette Ez idő alatt sokat utazott, és ekkor vált aktuálissá a kérdés, hogy mi legyen a következő lépés. A City Bank abban ezzel szinte egyidőben nyitott lakossági bankot. Egyik volt kollegáján keresztül, 6 hét múlva őt is megkeresték. Még azon a héten, reggel 9-kor bement hozzájuk és délután 5-kor úgy jött ki, hogy kezében volt a szerződés. Így kezdődött a citybankos karrier és ezzel együtt megint rengeteg utazás, nemzetközi kapcsolatok, Görögország, Anglia, Amerika. Abszolút jól érezte magát ebben a környezetben. Itt is megcsináltak egy kártyaprogramot, amit azonban a bevezetés előtt lefújtak, ugyanis nem volt likviditás a piacon. Ez a lépés sokakban aggodalmat váltott ki, többek között Lászlóban is, mivel erről szólt a
munkája. Ekkor jött az ötlet, hogy a cégen keresztül kijusson külföldre, ahol fejlesztheti szakmai tudását és azt, - amint lesz likviditás a piacon - itthon kamatoztathatja. Egyértelmű volt, hogy a cégnél hatalmas előnyökkel indul az, akinek már van nemzetközi tapasztalata. Néhány hét elteltével adódott egy másfél évre szóló szingapúri állás, üzleti tervező elemző munkakörben. Ez volt tehát az első olyan hivatalos külföldi munkavállalás, ami cégen belül történt. Ezt a munkát szintén rengeteg utazás tarkította. Ezután következett Lengyelország, Varsó. Ez idő alatt született meg László első gyermeke, tehát ettől a pillanattól kezdve már más szempontok alapján is mérlegelni kellett döntéseit. Varsóban a nulláról kellett felépíteni a lakossági bankot. Az eredetileg 1 évre tervezett munkaszerződésből 6 év lett. Ez az idő mind szakmai, mind magánéleti szempontból rendkívül sikeres volt számára. 2002-ben
jött el az az idő, amikor a City Bank minden külföldön tartózkodó dolgozóját visszahívott Magyarországra, a válság miatt. Ekkor tért haza László is Ezután lett az egyik vezérigazgató-helyettes a City Banknál, mely pozícióban 5 éven keresztül helytállt. 48 http://www.doksihu Ezt követte a HSBC Credit Zrt. Ők olyan embert kerestek, aki ismerte és dolgozott már Közép-Kelet-Európában, illetve ismeri az IT, operációs, üzemeltetési, lényegében a háttérműveletekkel foglalkozó területet. Ők szintén külföldre, a regionális irodába kerestek embert. Tehát 2007-től, egy újabb évig ismét külföldön, Prágában dolgozott Ekkor megszakítom és rákérdezek, hogy hajlandó lenne-e újra utazni. A válasz egyértelmű igen. A rövid történeti áttekintés után, rátértünk az egyik legfontosabb tényezőre, a motivációra. A diákévek alatt elsősorban szeretett volna világot látni, az első adandó alkalommal még személyes okok is
domináltak. Minél többet látni, minél többet tanulni, akár egy angol, vagy egy holland munkahelyi mentalitást megtapasztalni. Emellett a kapcsolatépítés, új emberek és kultúrák megismerése. A későbbi utak során már inkább a szakmai tapasztalatszés, szakmai előrejutás miatt volt fontos a nemzetközi lehetőségek kihasználása. A különböző jövedelmekről és juttatásokról árnyaltan mesél, azonban egyértelmű, hogy ez sem egy elhanyagolható része a motivációs témakörnek. Egy külföldi munka során a fizetés és az anyagi juttatások mellett, fedezik a lakással járó költségeket, a gyermekek iskolázását. Ezek azért nyilván nem utolsó szempontok a döntés meghozatalánál. Viszont László esetében, elsősorban nem ez volt a döntő érv. A sokéves tanulás után eljutott egy olyan szintre, hogy a legutolsó külföldi ajánlat alkalmával már ragaszkodjon bizonyos elvárásokhoz. A tanult és tapasztalt dolgokat egy másik intézet
részére kellett átfordítani, adaptálni. Ez tehát már nem a tanulás periódusa, hanem az elmúlt 15 éves munka gyümölcsének a kamatoztatása. Ezt pedig pénzért adja ki magából az ember A beszélgetés során szóba kerülnek az úgynevezett expatok. Az expat rövidítés az angol „expatriate” (áttelepült) szóból ered, melynek jelentése leggyakrabban idegen országban élő magyar származású ember, illetve azon személyek, akik tartósan más országban, kultúrában élnek. Ez egy egészen különleges világ, az ilyen fajta munkavállalás teljesen más körülmények között zajlik. Az egyértelmű, hogy nem lehet egyszerű beilleszkedni azoknak a nemzetközi vezetőknek, akik munkájuk során a lakóhelyüktől távol, egy másik országban kapnak megbízatást. Jó 49 http://www.doksihu megoldás lehet az ilyen embereknek, ha személyi tréninget vesznek igénybe. A módszer ugyanúgy alkalmas olyan tehetséges magyar vezetők támogatására is,
akik külföldön folytatják karrierjüket. Ha egy vezetőnek egy másik országban egy új helyen kell végeznie munkáját, számos probléma merülhet fel, amelyek fejfájást okozhatnak neki. Legelőször is segíteni kell nekik a beilleszkedésben, és elfogadtatni őket egy más nemzetiségű csapattal és vezetőkkel. Később gondot okozhatnak a különböző szervezeti kultúrabeli különbségek, például a szóbeli vagy írásbeli kommunikáció elfogadottsága, a nyitottság szintje, a felelősséghez és a hatalomhoz való viszony milyensége, az időgazdálkodásbeli különbségek (határidők tartása, prioritások kezelése), a gyorsabb vagy lassabb munkakultúra, a változáskezelés mássága, illetve a kommunikáció és a kapcsolattartás kérdésének kezelése. Figyelembe kell venni az új helyen dolgozó vezetők elvárásait más nemzetiségű beosztottak, illetve vezetők esetén. Illetve külön hangsúlyt kell fektetni a reintegráció előzetes
támogatására: fontos, hogy a kapcsolattartás ne szakadjon meg a magyar anyavállalattal, a kollégákkal és a vezetőkkel. Nem szabad elfelejteni, hogy a megbízás után is van élet, így pontosan tudnia kell, mit várnak el munkahelyén a jövőbeli munkavégzést illetően. Mindezeket könnyebb lehet elérni, ha például megbíznak egy ’coach’-ot, hogy vezesse az új helyzettel nehezen megbirkózó menedzsert. Ezután visszatérünk László tapasztalataira. Újra felmerül a család kérdése Az évek során egyre fontosabb volt az is, hogy már velük együtt tudjon költözni. Ez szintén felelősségteljes döntés a gyermekek szempontjából. A folyamatos iskolaváltások, az új környezetbe történő beilleszkedés, új baráti kör kialakítása. Személyes meggyőződése, hogy nem a diploma számít sok esetben, hanem maga az ember, a tartás, az, hogy be tud illeszkedni, és el tudja végezni azt a szintű munkát, ami elvárható az adott ország
munkavállalójától is. Szerinte a magyarok mindig egy kicsit többet és jobban fognak dolgozni, főleg azok, akikben megvan a magyar öntudat, mert be akarják bizonyítani, hogy ők is vannak olyan jók mint az angol, a francia, vagy egy amerikai munkavállaló. 50 http://www.doksihu Pozitív, vagy negatív megkülönböztetésről nem ejtünk sok szót, mivel ezzel sehol nem találkozott. Az ilyen kategóriájú multinacionális cégekben, ahol a diszkrimináció mélyen elítélendő, ott az ilyen jellegű problémákra különösen ügyelnek. Amikor a hazatérés okairól kérdezem, hirtelen elmosolyodik. Arra gondolok, biztos rengeteg emlék jár a fejében. A mosoly alapján, nyilván kellemes emlékek Tehát az okokra visszatérve, ez minden esetben munkáltatói döntés volt. Emellett az említett országokban léteznek erre vonatkozó szabályok. Lengyelországból lett volna lehetőség tovább menni Szaud-Arábiába vagy Németországba. Ezúttal viszont
Magyarországra esett a választás. Azóta itthon van, és úgy tűnik most nem bánja. Ennek ellenére bármikor újra útnak indulna Globálisan nagyon pozitívan vélekedik a külföldön eltöltött időről, még akkor is, ha egy kicsit a helyi kultúrától elzárva kellett élnie. Szakmai szempontból mindegyik munka felbecsülhetetlen értékű volt, családi, szociális szempontból szintén pozitív élményt nyújtott. A más emberekkel, más nációkkal eltöltött idő, nagyban gazdagíthatja és szélesítheti látókörünket. Az Ő külföldi pályafutása azt gondolom különleges. Teljesen más egy ilyen helyzetben, mint például egy olyan valakinek, aki egy vendéglátói állásban dolgozik külföldön. Ez azonban nem az igazságtalanságról szól. Az ilyen emberek – mint László is - hosszú, kemény évek munkája után kerülnek olyan helyzetbe, hogy ilyen lehetőségek és pozíciók közül választhassanak. Mindenről van véleménye, és mindenhez
hozzáfűz valamit a témával kapcsolatosan. Ez 11 év külföldön töltött idő után egyáltalán nem meglepő. Érdekes és fordulatos beszámolójával, azt gondolom, mindenképpen színesítette kutatómunkámat. 51 http://www.doksihu 9. II MÉLYINTERJÚ Kiss Gabriellával, a KG International ügynökség tulajdonosával, ügyvezetőjével. Rövid egyeztetés után, kézséggel álltak rendelkezésemre az ország egyik legfelkapottabb, külföldre történő munkaerő-közvetítéssel foglalkozó cégénél. A megbeszélt időpontban egy kedves és nyitott hölgy – Kiss Gabriella – fogadott, hogy segítséget nyújtson kutatómunkámmal kapcsolatban. Néhány formális és személyes kérdés után, először is megkértem mutassa be a céget pár szóban (lásd: MELLÉKLETEK: IV. melléklet, A KG INTERNATIONAL IGAZGATÓJÁVAL KÉSZÍTETT MÉLYINTERJÚ SORÁN ALKALMAZOTT KÉRDÉSEK). Ennek kapcsán Gabriella elmondja, hogy a cég 2005 óta foglalkozik külföldi
munkaerőközvetítéssel. Fő profiljuk, a vendéglátóipar mellett az egészségügy, illetve a szakmunkák Többségében szakmunkákra hírdetnek, ezért a felsőfokú végzettséggel rendelkezők száma elég alacsony. Leginkább szakmunkások, szakközépiskolát, illetve gimnáziumot végzettek jelentkeznek. Olyan országokba közvetítenek, ahol nem kötelező a munkáltatói engedély. Az Egyesült Királyságon belül leginkább Angliába, Írországba, valamint folyami hajókra, melyek leginkább német felségterülethhez tartoznak. A cég elsősorban interneten hírdet, ritkábban újságokban. Ezután a jelentkezés menetéről és a kiválasztásról kérdezem. Az első kapcsfelvétel e-mailben vagy telefonon történik. Az előszelektálás során röviden vázolják, hogy milyen munkákra keresnek embereket, milyen feltételek mellett. Ezek a nyelv-, illetve szakmai tudás, valamint az életkor. Az életkort nagyon fontos szem előtt tartania a munkaadónak Aki nem
felel meg ezen a kiválasztáson, nem jut tovább a következő körre. Akinek sikerül, annak egy személyes találkozó a következő lépés. A jelentkezők itt részletes információt kapnak a munkalehetőségről, majd újra szóba kerül szakmai- és nyelvtudás. Amennyiben sikerül érdemben eldönteni, hogy megfelelt, elfogadják a pályázati anyagát. Ezt követően továbbjut a pályázati anyag a külföldi partnereknek. Ha az ügynökség érdeklődik a pályázó iránt, kérhetnek személyes interjút is itt Magyarországon. Ritkán előfordul, hogy a munkavállaló utazik külföldre. Az állásinterjú alkalmával sor kerülhet szakmai tesztre is A 52 http://www.doksihu másik eshetőség a telefonos interjú, mely során szintén felmérik a nyelvtudást, hozzáállást, talpraesettséget. Ezután dönti el a munkaadó, hogy kínál-e munkaszerződést a pályázónak. A szerződés minden pontját megbeszélik, segítenek beszerezni a még szükséges iratokat,
a szerződést aláírják, és ha mindkét fél mindent rendben talál, akkor megtörténhet a kiutazás. Létezik olyan eset is, amikor a munkaadó megbízik a cég hozzáértésében és az ő döntésük alapján, személyes találkozó nélkül vesznek fel embert az adott pozívióra. Fontos megemlíteni, hogy annak ellenére, hogy sokan szeretnének külföldön dolgozni, nem választanak minden pozícióra külföldi munkavállalót. Azokba a szegmensekbe keresnek más országokból is munkaerőt, ahol hiány van – ilyen például a vendéglátóipar, egészségügy, szakmunkák, vagy az építőipar. Népszerű a jelentkezők körében a vengéglátóipar, országot tekintve leginkább Anglia, Németország, valamint Ausztria. Utóbbi kettőben azonban szükséges munkásengedély Szezonális jelleggel kedvelt úticélok a különböző síparadicsomok és folyami hajók. Korhatár tekintetében, a munkaadók a fiatalabb, 20 és 40 év közötti munkavállalókat
preferálják, de természetesen vannak idősebbek is. A minimum korhatár a 18 Az idősebb korosztály körében felmerülő problémák abból adódnak, hogy a 40 év fölöttiek kevésbé beszélnek idegen nyelvet, amint ezt már korábban is említettem. Az alapszint viszont elengedhetetlen. Ez elsősorban a jelentkezők szempontjából nagyon fontos Dolgozatomban hangsúlyt fektettem arra a kérdésre, hogy a munkavállalók mennyi ideig vannak külföldön. A személyes tapasztalatokra ezügyben szintén kíváncsi voltam A cég által kötött szerződések időtartama általában fix. Szárazföldi munkák esetében minimum 1 évre szólnak, folyami hajónál pedig 6 hónapra. Ezeket nyilván lehet hosszabbítani, így a munkásnak van lehetősége tovább maradni. Abban az esetben, ha valamilyen oknál fogva szeretnének korábban haza utazni, a felmondási idő lejárta után ezt következmény nélkül megtehetik. Arra a kérdésre, hogy gyakran merülnek-e fel problémák,
teljesen pozitív választ kaptam. Szerencsére nem gyakori jelenség. Mivel a kiutazás előtt részletesen tájékoztatják a jelentkezőket a munkakörről, munkakörülményekről, az adott ország kultúrájáról, illetve 53 http://www.doksihu szakmailag és nyelvtudás szempontjából is tesztelve vannak a jelentkezők, ezáltal kicsire csökken ennek az esélye. Így tudják szűkíteni a hibázási esélyt Nyilván azért itt is előfordul 1-2 eset, amikor például a munkavállaló többször késik, esetleg nem sikerül olyan állapotban munkába menni, ahogyan azt elvárják. Ilyenkor megpróbálják rendezni a dolgot, de Gabriella szerint a bizalom ilyen esetben jócskán megrendülhet a munkavállalóval szemben. A másik problémaforrás az, hogy visszaélnek a munkásokkal. Ez adódhat a gyengébb nyelvtudásból, vagy abból, hogy nincsenek tisztában az adott ország ügyeivel, adózás szempontjából, esetleg jogi vonatkozásban. Ha a baj a személy önhibáján
kívül történik, akkor a cég természetesen segít ezt minél hamarabb megoldani, esetleg új munkahelyet találni. Fontos tehát megemlíteni, hogy a közvetítő cég és a munkások között folyamatos kapcsolattartás van. Többek között ez az egyik oka annak, hogy a cég folyamatosan pozitív visszajelzéseket kap, és 4 éve szilárdan működik. Felmerül a kérdés, hogy az önkéntes jelentkezőnek milyen költségekkel kell számolnia. A munkaerő-közvetítő cégek - ahogy azt dolgozatomban már korábban említettem - nem számolhatnak fel díjakat szolgáltatásaikért. Felmerülő költség a kiutazás, melyet lehetőség szerint legfeljebb a szerződés lejártakor térítenek vissza. Emellett előfordulnak bizonyos járulékos költségek - például Angliában. Ilyen a regisztrációs díj, amely minden munkavállaló számára kötelező (körülbelül 90 font). Ezen kívül természetesen számolni kell az első néhány héten előforduló kiadásokkal, mint
a közlekedés, vagy azok, melyeket a munkaadó nem biztosít. Rengeteg helyről hallhatunk külföldön rászedett és átvert munkások esetéről. Mivel a cég több éve ugyanazokkal a szerződött partnerekkel dolgozik, erre – az ő esetükben - nagyon kicsi az esély. Természetesen van néhány alapfeltétel, melyek hiánya gyanakodásra adhat okot. Minden ügynökségnek kötelező engedéllyel rendelkeznie. Ezt látható helyen ki kell függeszteni az irodában. Egy kávézóban megbeszélt találkozó eleve bizalmatlanságot kelt Ezek az illegálisan működő szervezetek továbbá minden címen pénzt kérnek. A témát egy korábbi – 5.6 Amit az állásközvetítésről tudni kell - fejezetben bővebben kifejtettem Nyelvtudás nélkül 54 http://www.doksihu pedig senki ne gondolja, hogy munkát fog kapni. Sajnos sokan nincsenek tisztában a körülményekkel, nem tájékozódnak és ezáltal sokakat át tudnak verni. Gabriella egyértelműen kijelenti, hogy szerinte
anyagilag abszolút megéri elmenni a dolgozónak. Emellett a nyelvtanulás miatt, valamint önállósodás, helytállás és nem utolsó sorban a referencia szempontjából is. Fontos a kalandvágy, az, hogy sok náció dolgozik együtt, az emberek különböző nemzetekkel ismerkedhetnek, valamint új és izgalmas orzszágokat, városokat ismernek meg. Az interjú végén globálisan a magyarokról kérdeztem Gabriellát, saját meglátása szerint. Ezzel kapcsolatban elmondta, hogy sokan mennének külföldre, mert mindenki egy jobb életet remél, viszont sokan elfelejtik, hogy máshol sincs „kolbászból a kerítés”, és ott is keményen meg kell dolgozni a sikerért, anyagi jólétért. A magasabb átlagbérrel pedig magassabb kiadások járnak együtt. Mindezek ellenére vonzóak a munkák, sokan nekivágnak Másik fontos meglátása az idegen nyelvet beszélők hiánya, valamint a munkához való hozzáállás. Aki jól akar keresni, jó munkát, karriert akar
felépíteni, annak sokat kell dolgoznia. Ezt a tényt sokan nem realizálják A beszélgetés végén negatívumonként említi, hogy a kinti magyarok nem jönnek ki jól egymással, nem segítik egymást. Mondhatni, ilyen a ’magyar mentalitás’ Fontosabb, hogy a másik mennyit keres, vagy akár a vezetőség szapulása. Mindezek ellenére, szeretik a magyar vendégmunkásokat, a magyar munkaerőt, mert jó szakemberek vannak. 55 http://www.doksihu 10. KÉRDŐÍV ELEMZÉSE Kérdőívem célja, hogy saját tapasztalatokat gyűjtsek a magyar munkavállalók külföldön szerzett tapasztalatairól. A kérdőív tartalmaz személyes kérdéseket, valamint a külföldön töltött időszakra vonatkozó kérdéseket (lásd: MELLÉKLETEK, III. melléklet, KÉRDŐÍV) Az eredmények elemzése után képet kapunk arról, hogy a különböző nemű, korú, végzettségű, és foglalkozású emberek mely országban, mennyi időre, milyen területen helyezkedtek el, hogyan adódott
számukra a lehetőség, mi motiválta őket, illetve arról, hogy globálisan nézve negatív vagy pozitív tapasztalatként élték-e meg. A kérdőívet 50 személy töltötte ki, nagyjából azonos arányban férfiak és nők (23-27). Az életkor szerinti megoszlásnál legtöbben a 21 és 30 (16 fő), valamint a 31 és 40 (18 fő) közöttiek voltak. Ezt követte 12 fő a 41 és 50 közötti csoportban, végül 2-2 fő a 15-20, illetve a 51-60 életkor csoportban. A következő kérdés a legmagasabb iskolai végzettségre vonatkozik. A célszemélyek között elsősorban egyetemet (23 fő), illetve főiskolát (18) végzettek voltak. Ezt követte az OKJ-s szakmával rendelkezők (5 fő), valamint gimnáziumot végzett személyek (2 fő) csoportja. Szakmunkás iskolát végzett alany mindössze 1 volt. A foglalkozást illetően is elég egyhangú képet láthatunk. Az 50 megkérdezett személy közül 40 dolgozik egy multinacionális cég alkalmazottjaként. Őket követi az az 5
fő, aki alkalmi munkákból és megbízásokból él. A 2 tanuló és a 2 magáncég által alkalmazott személy mellett, csupán 1 munkanélküli válaszolt a kérdésekre. Az alábbi adatok alapján láthatjuk, hogy a célcsoport sokrétű, mely által átfogó képet kaphatunk a témával kapcsolatban. A célországok tekintetében sok esetben kaptam hasonló választ. Egyértelműen Anglia volt a legnépszerűbb, ezt követte Írország, Olaszország és Németország. A válaszadók között továbbá volt, aki Mexikóban, Franciaországban, Vietnámban, Hollandiában, Szingapúrban, Svájcban, Horvátországban és a Cseh Köztársaságban vállalt munkát. Nyelvismeret tekintetében pedig az angol, német, francia, spanyol, olasz és lengyel volt a jellemző. 56 http://www.doksihu A többség saját szakmájában dolgozott (29 fő), de volt, aki azonban nem talált ennek megfelelő állást (21 fő). Ennek vagy az volt az oka, hogy nem fogadták el a képesítését (7 fő),
vagy pedig az, hogy nem talált megfelelő pozíciót (8 fő). Csupán néhány esetben volt a munkavállaló képesítésénél magasabb beosztásban (3 fő), a többség azonban még így is képesítésének megfelelően talált munkát (32 fő). Következő kérdésem a foglalkoztatási formára irányult. A legjellemzőbb a teljes munkaidős, határozatlan időre szóló munkaviszony volt. Ilyen formában 32 munkavállaló dolgozott. Ezt követte 6-6 fővel a teljes munkaidős, határozott idejű, illetve a részmunkaidős, határozott idejű munkaviszony. A válaszadók körében kevésbé volt jellemző az idénymunka (2 fő), az időszakos vagy szezonális (2 fő), és az otthoni munka (2 fő). Ezután arra voltam kíváncsi, hogyan adódott a lehetőség számukra. Húsz fő találta munkatárson, ismerősön, baráton keresztül az adott állást. Meglévő munkahelyen keresztül 18-an utaztak külföldre, teljesen egyénileg pedig 8-an. Az internet, illetve munkaerő
közvetítő cég segítségével 2-2 fő tudott elhelyezkedni. Véleményem szerint az egyik legfontosabb kérdés a motiváció. Miért hagyják el hazájukat, miért áldozzák fel eddigi életüket és kezdenek újat akár hosszabb, akár rövidebb időre. Fontos tudni, hogy milyen ösztönző erők késztetik az embert ilyen lépésekre. Az első és legfontosabb motivációs tényező a kihívás (12 fő) és a tapasztalatszerzés (12 fő). Ezt követi a kedvezőbb megélhetési feltételek és a magasabb jövedelem (8 fő). Ezeket szorosan követi a nyelvtanulás és a szakmai, előrejutási lehetőség (6-6 fő). Végül pedig a kedvezőbb munkakörülmények (5 fő), valamint a kényszerhelyzet. Ezek alapján tisztán látszik, hogy legtöbb esetben a munkavállaló önként dönthetett és nem szorult helyzetében szánta el magát. Sokszor hallunk olyan esetről, mikor a munkavállalót negatív diszkrimináció éri. Ez nemcsak veszélyes, de nagyon mély benyomást kelthet
az érintett személyben. Ezért fontos, hogy kiutazás előtt részletesen és körültekintően számba vegyünk minden fontos kérdést a külföldi munkavállalással kapcsolatban. Ezek nemcsak a munka területén jellemzőek, előfordulhat személyes kapcsolatokban is. A válaszadók egy része szintén tapasztalt ilyen jellegű negatív megkülönböztetést (20 fő). Pozitív megkülönböztetésben azonban csupán 8 személynek voltak tapasztalatai. 57 http://www.doksihu Fontos megvizsgálnunk azt, hogy átlagosan mennyi időt töltenek a vállalkozó szelleműek külföldön. Ki mennyi időt szán egy ilyen lehetőségre A munkavállalón múlik-e, vagy megbízást kap? Emellett érdekes az is, hogy vajon a tervezett ideig marad-e külföldön, esetleg hamarabb haza tér. Mik a korábbi, illetve későbbi hazatérés okai? A következő néhány kérdés, ezekre keresi a választ. A külföldön töltött idő kapcsán, megoszlottak a válaszok. 16-an dolgoztak
külföldön 2 évnél kevesebb ideig. Mind az 1 és 3 hónap közötti, a 4 és 8 hónapig tartó, a 9 és 12 hónap közötti, illetve az 1 és 2 év közötti időszakban 4 fő dolgozott. 10-en voltak 2 és 4 év közötti, illetve szintén 10-en 4 és 6 év közötti időre. 4 személy vállalt munkát 8, 9 vagy 10 évre, valamint 10 fő még mindig külföldön tartózkodik. Amikor arra kerestem a választ, hogy vajon a tervezett ideig maradtak-e, számomra érdekes eredmény rajzolódott ki. Több olyan eset volt, hogy a munkavállaló tovább maradt a tervezettnél (25 fő). A tervezett ideig 20 fő maradt, és csupán 5-en jöttek haza a tervezettnél korábban. A korábbi hazatérők közül 4-en hivatkoztak személyes okokra, illetve családi kapcsolatokra. Egy válaszadó pedig a megbecsülés hiányát jelölte meg indokként A későbbi hazatérés okai a személyes kötődés (16 fő), a stabil, kedvező életkörülmények (13 fő), az anyagi stabilitás és szakmai
sikerek (7-7 fő), a megbecsülés és szakmai elismerés (5 fő), valamint a meghosszabbított munkaszerződés voltak. A válaszok alapján láthatjuk, hogy többnyire saját döntéseik alapján választották a külföldi tartózkodás meghosszabbítását. Azok közül, akik még mindig kint tartózkodnak, mindenki tervezi, hogy a jövőben visszaköltözik Magyarországra. Ahogy azt korábban láthattuk, az egyik mérvadó motiváció a magasabb jövedelem. Ennek kapcsán felmerül a kérdés, hogy vajon marad-e megtakarításra a jövedelemből. Legtöbb esetben (38 fő) tudtak félrerakni. Arra a kérdésre, hogy milyen célra fordították a megtakarított összeget, a következő válaszokat kaptam: lakáscsere, lakásvásárlás, fogyasztási cikkek vásárlása, az otthoni anyagi biztonság növelése, utazás, befektetés tőke és pénzpiaci eszközökbe, illetve más jellegű befektetések, Magyarországi földbirtokvásárlás, főiskolai tanulmányok és
továbbtanulás támogatása, családi támogatás, valamint jótékony célok. 58 http://www.doksihu Az elért jövedelmet és az elvégzett munkát arányosnak ítélték meg (42 fő). Ez elégedettséget sugall a vállalt munkával kapcsolatban. A kérdőív egy nagyon fontos elemét képzi a családra irányuló kérdéskör. Érdekes és véleményem szerint szükséges tudni, hogy vajon a személy családdal együtt, vagy család nélkül költözik a célországba. Nyilván ez nemcsak a munkavállalón múlik Vannak olyan esetek, amikor erre nincs lehetőség – ha a meglévő munkahely ezt nem teszi lehetővé, vagy egyéb gátló tényező lép fel. A kérdőívet kiköltők közül 22-en jelölték meg, hogy már van saját családjuk. Az eredményeket rájuk vonatkozóan elemeztem. A családosok közül 15-en költöztek a családdal, és 7-en rendszeresen jöttek haza látogatóba. Voltak, akik hetente, havonta, 2-3 havonta, 4-6 havonta, és volt, aki félévente, vagy
ritkábban utazott haza. A munka mellett fontos szerepet játszó, szabadidőre vonatkozó kérdésre a túlnyomó többség igennel válaszolt. Ez alapján tehát szinte mindenkinek volt lehetősége szabadidős tevékenységben részt venni. Ezek különböző jellegűek voltak: utazás, sport, színház, mozi, kirándulás, éjszakai élet, étterem, kulturális, építészeti, művészeti értékek megismerése, szociális, baráti találkozók, filmklub, vacsorák a kinti magyarokkal, barátokkal. Az utolsó átfogó kérdéskör a szerzett tapasztalatokra vonatkozott. Az első erre vonatkozó kérdés azt mérte fel, hogy az átélt élmények alapján vállalkoznának-e a megkérdezettek egy újabb külföldi munkára. A válaszok alapján nagyrészt pozitív választ kaptam Ezzel összhangban volt a követő kérdés, mely szerint globálisan nézve csupán 4 fő élte meg negatív élményként a külföldön eltöltött időt. A pozitív eredmények mind a szakmai, családi
és szociális, illetve pénzügyi szempontokat magában foglalják. 59 http://www.doksihu 11. KÖVETKEZTETÉSEK Kinyílt a világ. A különböző országokba már nemcsak vendégként, turistaként megy a magyar, hanem munkavállalóként is sokan keresik az új lehetőségeket, kihívásokat. A kereslet és kínálat egyaránt bőséges a munkaerőpiacon, ámbár az igények és lehetőségek nem mindig vannak szinkronban. Nem árt meggondolni, hogy nyelv- és helyismeret nélkül szabad-e elindulni egy idegen országba, hitelt adva alkalmi, kétes értékű, valóságalapot gyakran nélkülöző hirdetéseknek. Vagyis a külföldi munkavállalás előtt elengedhetetlen a tájékozódás, a széleskörű információszerzés. Manapság egyre többen döntenek úgy – különösen a fiatalok körében – hogy elhagyják Hazánkat, és más országban próbálnak meg elhelyezkedni, letelepedni, munkát találni, annak ellenére, hogy a Nagyvilágot bejárt, majd hazatért
honfitársaink nem csak pozitív tapasztalatokat osztanak meg velünk. Napjainkra a külföldi munkavállalás szinte divatjelenséggé vált. De vajon mi készteti ezeket az embereket arra, hogy útnak induljanak? Nem szeretnek itt élni? Nem látnak lehetőséget a boldogulásra itthon? Jobb lehetőségek? Kalandvágy? Szakdolgozatomban a külföldi munkavállalás valódi okait próbáltam meg feltárni. Természetesen rengeteg oka lehet annak, hogy valaki úgy dönt, elhagyja Magyarországot, és külföldön próbál szerencsét. Mégis, van néhány fő ok, ami kétségtelenül közrejátszik a külföldi munkavállalók többségénél abban, hogy útnak induljanak. Ezeknek próbáltam utánajárni. Az első, amelyet meg szeretnék említeni – természetesen – a pénz. Jól hangzó hirdetéseket olvashatunk szerte a világhálón külföldi munkahelyekről, állásajánlatokról és – számunkra – álomszerű fizetésekről. Nincs semmi meglepő abban, hogy sok magyar
ember számára igen kecsegtetőnek tűnik egy állásajánlat egy olyan országban, ahol a hazai bérének mintegy ötszörösét keresheti meg, sokszor kevesebb munkával. Valljuk be, senkinek nem róható fel, ha a könnyebb boldogulást és jobb életszínvonalat látva maga előtt, elcsábul. A következő fontos indok leginkább a fiataloknál figyelhető meg, különösen azoknál, akik éppen túlestek az érettségin. Ők többnyire időnyerés céljából szeretnének egy, vagy esetleg 60 http://www.doksihu több évet külföldön eltölteni. Nem döntötték még el, mit akarnak kezdeni az életükkel, milyen pályán akarnak elhelyezkedni, vagy milyen irányban szeretnének tovább tanulni. Egy idegen országba való utazás éppen ezért rendkívül vonzó lehet nekik: dolgoznak, pénzt keresnek, és mindeközben bőven van idejük átgondolni, hogy hazatérve hogyan folytassák életüket. Mindeközben a szülő pedig – szerencsésebb esetben - örül, hogy
gyermeke világot lát, nyelvet tanul és tapasztalatokat szerez. Nem egy ember indul neki a nagyvilágnak pusztán kalandvágyból, kihívásból. Van, aki úgy érzi, kinőtte hazáját, és más országokban próbál szerencsét. Nem is feltétlenül egy országban, hiszen akit fűt a kalandvágy, előbb-utóbb mindenhonnan továbbáll, sehol sem marad túl sokáig. Ezek az emberek kíváncsi természetűek, szeretik a kockázatot, szívesen feladják a biztosat a bizonytalanért. Sokan közülük már „rutinos” külföldi munkavállalók, néhányan ugyanis nem először hagynak el egy adott országot azért, hogy máshová mehessenek, máshol dolgozhassanak. Sokak számára a nyelvtanulás a külföldi munka elsődleges oka. Többen vallják ugyanis azt a nézetet, – többek között magam is - miszerint egy nyelvet akkor lehet igazán jól megtanulni, ha rá vagyunk kényszerülve annak használatára, nem pedig az iskolában. Épp ezért rengeteg tanulni vágyó, vagy
nyelvtudását tökéletesíteni kívánó ember vág neki a nagyvilágnak, mondván, hogy mire hazajönnek, tökéletesen fogják beszélni az adott ország nyelvét, amiből természetesen profitot remélnek, hiszen széles körben elterjedt az az álláspont, hogy minél több nyelvet beszélünk, annál több esélyünk van a boldogulásra az életben. Rengetegen vágnak neki a „nagy utazásnak” tapasztalatszerzés céljából is. Sokan ugyanis úgy vélik, hogy a kinti időszak eltöltése után hazaérkezve Magyarországra, könnyedén hasznosíthatják a kint megszerzett tapasztalataikat, hiszen – lévén kint dolgoztak és éltek – látták, hogy működnek ott a cégek, hivatalok, és ezek alapján talán jó ötletetekkel szolgálhatnak hazai munkahelyük számára. Ezen kívül világot láthatnak, megismerhetnek más kultúrákat, ami szintén hasznos lehet életünk során. Arról nem is beszélve, hogy – mint már említettem – a kint
megszerzett nyelvtudásukat is kamatoztathatják. Néhányan elhivatottságból utaznak más országokba munkát vállalni. Ők azok, akiket mélyen megérint egy távol élő népcsoport, vagy akár egy egész nemzet sorsa, és pénzt, időt, fáradtságot nem kímélve oda utaznak, akár önkéntesként is, hogy segítsék az adott országban nem megfelelő körülmények között élőket. Gondoljunk csak arra, hogy hány külföldi utazik a 61 http://www.doksihu világ minden tájáról például Afrikába, hogy segítsenek az éhezőknek, nyomorgóknak. Ez is a külföldi munkavállalás egy fajtája, bár ellentétben a többivel, ez nem kevés elhivatottságot igényel, pusztán kalandvágyból nem vágnak neki az emberek. Az is előfordulhat, hogy valaki személyes okok miatt dönt úgy, hogy elhagyja Magyarországot. Ilyen lehet például egy külföldi állampolgár iránt fellobbanó szerelem, de lehet olyan magánéleti válság, csalódás is a háttérben,
ami arra készteti az illetőt, hogy máshol kezdjen új életet. Megint mások – itt elsősorban a fiatalokra gondolok – függetlenedni akarnak szüleiktől, és erre a legtökéletesebb megoldásként a külföldi munkavállalást, és az ezzel járó más országba költözést látják. Akármi is legyen azonban a valódi indok, mindenki maga dönti el, hogy a világ mely területén, mely államában szeretné leélni az életét, vagy annak egy részét, így azt is, hogy hol szeretne munkát vállalni. Az imént felsorolt okok a leggyakoribbak ugyan, de természetesen ezek nem igazak mindenkire. Mint sok más esetben, nyilván itt sem lehet általánosítani, hiszen ahány ember, annyi féle – számtalan okuk lehet az embereknek az itt felsoroltakon kívül arra, hogy máshol próbáljanak szerencsét. Mindenesetre az tény, hogy manapság egyre többen döntenek úgy, hogy hosszabb vagy rövidebb időre elhagyják Magyarországot, és egy másik országban keresnek
munkát. Azt pedig, hogy mi a döntésük oka, csak ők tudhatják biztosan. Nagyon fontos viszont megjegyezni, hogy a külföldi munkavállalási lehetőség egy lehetőség csupán, nem pedig garancia a munkavállalásra és főleg nem a gyors meggazdagodásra. Mielőtt elindulnánk a világot meghódítani, nézzünk utána alaposan a kiválasztott ország munkavállalási szabályainak, munkaerő-piaci lehetőségeinek, az alapvető életfeltételek költségeinek. A munkakeresés más országokban is hasonlóan működik, mint itthon: időt, pénzt és kitartást igényel, hiszen akár több hétig-hónapig is eltarthat, mire megfelelő munkát kapunk. A munkaerő-piaci elvek pedig külföldön is érvényesülnek: munkanélküliség ott is létezik bizonyos körökben, és a jobbik pályázó kapja meg a felkínált munkát. Alapfokú nyelvtudás nélkül semmilyen országban nem fogunk tudni elhelyezkedni, hiszen nyelvtudás nélkül már a fizetésről,
munkaidőről, ellátandó feladatokról sem tudunk megegyezni a munkáltatóval. Nagyon ritka az olyan állásajánlat, ahol semmilyen, az adott 62 http://www.doksihu országban használt, nyelvtudásra nincs szükség. A legfontosabb: rajtunk múlik, talpraesettségünkön, informáltságunkon és rátermettségünkön, hogy hol, milyen munkát foguk megkapni vagy nem kapni. Külföldi munkára szinte bárkinek megvan a lehetősége. Fontos azonban számításba venni, hogy milyen buktatói illetve milyen előnyei lehetnek a külföldi munkavállalásnak. Először is a legfontosabb, hogy tisztázzuk legfőképpen magunkkal, hogy miért is szeretnénk külföldön munkát vállalni. Ne csak annyi legyen a válasz, hogy a pénz miatt A legtöbben ezért szánják rá magukat valóban, de sajnos csak nagyon kevesen határozzák konkrétan el, hogy valójában mit is akarnak elérni ezzel. Tehát az első és legfontosabb, hogy legyenek konkrét céljaink. Miután megvannak a
pontos és minél konkrétabb célok, akkor jöhet a megvalósítás. Hogyan tudnám legjobban elérni a célomat? Mihez értek, mihez van kedvem, melyik ország tetszik, milyen nyelvet értek vagy melyik nyelv tetszik, amit szívesen megtanulnék, melyik országban vannak jelenleg jó lehetőségek munkát vállalni a területemen, vannak-e ismerőseim, akikre szinte bármilyen körülmények között számíthatok? Számtalan fontos kérdés van. A legjobb, ha minél jobban felkészültek vagyunk, a lehető legtöbb területen. Ezzel csökkenthető leginkább a kockázat. Kockázat pedig mindenben, mindenhol van Fontos, hogy mindenki a lehető legjobb tudása szerint felkészüljön, de ugyanakkor nem szabad sokat hezitálni sem, merni kell belevágni. Hiába vagyunk felkészültek, ha nem cselekszünk. Cselekvés nélkül az egész nem sokat ér Milyen legyen a hozzáállásunk, a felfogásunk, gondolkodásunk, amikor külföldön vállalunk munkát? Legyünk nyitottak,
érdeklődőek, fogadjuk el az adott ország mentalitását, gondolkodását és ne akarjuk megváltoztatni a dolgokat, illetve embereket. 63 http://www.doksihu 12. MELLÉKLETEK 12.1 MUNKAERŐPIACI ADATOK ISKOLAI VÉGZETTSÉG, KORCSOPORT, ÁLLOMÁNYCSOPORT SZERINT 1. melléklet Munkaerőpiaci adatok 2008. december Iskolai végzettség 8 általánosnál kevesebb Általános iskola Szakm.képző, szakiskola Szakközép-iskola, Technikum Gimnázium Főiskola, Egyetem Összesen Korcsoport 20 éves és fiatalabb 21-25 éves 26-35 éves 36-55 éves 56 éves és idősebb Összesen Állománycsoport Szakmunkás Bet.munkás Segédmunkás Fizikai összesen Nemfizikai Összesen Közép-magyarországi Régió száma (fő) megoszlás % 1719 3,4 14031 27,5 13731 26,9 9681 6539 5279 50980 Regisztrált álláskeresők - 2008. december Budapest száma (fő) megoszlás % 623 2,4 6305 24,6 5689 22,2 19,0 12,8 10,4 100,0 5236 3975 3802 25630 20,4 15,5 14,8 100,0 Pest megye száma (fő)
megoszlás % 1096 4,3 7726 30,5 8042 31,7 4445 2564 1477 25350 17,5 10,1 5,8 100,0 Regisztrált álláskeresők - 2008. december Közép-magyarországi Régió Budapest száma (fő) megoszlás % száma (fő) megoszlás % 1257 2,5 457 1,8 4924 9,7 2244 8,8 13896 27,3 7095 27,7 26152 51,3 13229 51,6 4751 9,3 2605 10,2 100,0 50980 100,0 25630 Pest megye száma (fő) megoszlás % 800 3,2 2680 10,6 6801 26,8 12923 51,0 2146 8,5 25350 100,0 Regisztrált álláskeresők - 2008. december Budapest száma (fő) megoszlás % 6396 25,0 5863 22,9 3186 12,4 15445 60,3 10185 39,7 25630 100,0 Pest megye száma (fő) megoszlás % 8576 33,8 6696 26,4 4249 16,8 19521 77,0 5829 23,0 25350 100,0 Közép-magyarországi Régió száma (fő) megoszlás % 14972 29,4 12559 24,6 7435 14,6 34966 68,6 16014 31,4 50980 100,0 Forrás: Előterjesztés A Közép-magyarországi Regionális Munkaügyi Tanács 2009. január 15-i ülésére, Tájékoztató a Középmagyarországi régió munkaerő helyzetéről 64
http://www.doksihu 12.2 MUNKAERŐPIACI ADATOK TÉRSÉG SZERINT 2. melléklet Munkaerőpiaci adatok Térség 2008. dec Regisztrált álláskeresők száma (fő) Index Index 2008. nov 2007. dec előző hó=100% előző év=100% Közép-magyarországi Régió 50980 47862 46238 106,5 110,3 Budapest 25630 24308 23889 105,4 107,3 PESTmegye 25350 23554 22349 107,6 113,4 Térség 2008. dec Regisztrált pályakezdő álláskeresők száma (fő) Index Index 2008. nov 2007. dec előző hó=100% előző év=100% Közép-magyarországi Régió 2250 2288 1862 98,3 120,8 Budapest 1143 1054 970 108,4 117,8 PESTmegye 1107 1234 892 89,7 124,1 Térség 2008. dec Ellátásra jogosultak száma* (fő) Index Index 2008. nov 2007. dec előző hó=100% előző év=100% Közép-magyarországi Régió 35281 32535 33090 108,4 106,6 Budapest 17210 16136 16533 106,7 104,1 PESTmegye 18071 16399 16557 110,2 109,1 *Munkanélküli segély/járadék;
Álláskeresési járadék; Álláskeresési segély(a+b+c); Vállalkozói járulék; Nyugdíj Előtti Segély; Rendszeres Szociális Segély Forrás: Előterjesztés A Közép-magyarországi Regionális Munkaügyi Tanács 2009. január 15-i ülésére, Tájékoztató a Középmagyarországi régió munkaerő helyzetéről 65 http://www.doksihu 12.3 KÉRDŐÍV 3. melléklet 1. Neme? Férfi Nő 2. Hány éves Ön? 15-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71 fölött 3. Mi az Ön legmagasabb iskolai végzettsége? Általános iskola Szakmunkásképző, szakközépiskola Gimnázium Főiskola Egyetem OKJ-s szakma Egyéb: . 4. Mi az Ön jelenlegi foglalkozása? Tanuló Alkalmazott egy állami cégnél Alkalmazott egy magáncégnél Alkalmazott egy multinacionális cégnél 66 http://www.doksihu Saját vállalkozásában dolgozik Alkalmi munkából,
megbízásokból él Közmunkából, közhasznú munkából, közcélú munkából él Munkanélküli Egyéb: . 5. Mely országban vállalt munkát? . 6. Nyelvismerete: Nyelv: . A nyelvismeret szintje: . 7. Saját szakmájában dolgozott külföldön? Igen Nem 8. Képesítésének megfelelően dolgozott? Nem, a fizetés miatt Nem, mert nem fogadták el Nem találtam megfelelő pozíciót Nem, túlképzett voltam Nem, magasabb beosztásban voltam Igen 9. A foglalkoztatási forma, amiben dolgozott? Teljes munkaidős, határozatlan időre szóló munkaviszony Részmunkaidős határozatlan időre szóló munkaviszony 67 http://www.doksihu Teljes munkaidős, határozott idejű munkaviszony Részmunkaidős határozott idejű munkaviszony Alkalmi munka Idénymunka Időszakos vagy szezonális foglalkoztatás Távmunka Otthoni munka Bedolgozói jogviszony
Megbízási jogviszony Vállalkozási jogviszony keretében végzett munka Önfoglalkoztatás Egyéb: . 10. Hogyan adódott a lehetőség? Meglévő munkahelyen keresztül Munkatárson, ismerősön, baráton keresztül Interneten keresztül Munkaerő közvetítő szervezet Teljesen egyénileg Munkaügyi hivatal Egyéb: . 11. Mi motiválta? Kedvezőbb megélhetési feltételek, magasabb jövedelem Kiegészítés Kedvezőbb munkakörülmények Szakmájában nem tudott elhelyezkedni itthon Egyáltalán nem tudott elhelyezkedni itthon Kihívás Nyelvtanulás Kényszerhelyzet Szakmai, előrejutási lehetőség 68 http://www.doksihu Tapasztalatszerzés Egyéb: . 12. Tapasztalt pozitív megkülönböztetést? Igen Nem 13. Tapasztalt negatív megkülönböztetést? Igen Nem 14. Mennyi ideig tartózkodott külföldön? 1-3 hónap 4-8
hónap 9-12 hónap 1-2 év 2-4 év 4-6 év 6-8 év 8-10 év 10 évnél több Még mindig külföldön vagyok 15. A tervezett ideig maradt külföldön? Igen Nem, korábban haza jöttem Nem, tovább maradtam 69 http://www.doksihu 16. Mi volt a korábbi hazatérés oka? Személyes okok, családi kapcsolatai Anyagi okok A várt eredmény elmaradt Megbecsülés hiánya Szakmai sikertelenség Utazási nehézségek A magyartól eltérő munkakultúra Negatív diszkrimináció Külföldi munkavállalóként jogi nehézségek Nyelvi nehézségek Egyéb: . 17. Mi volt a későbbi hazatérés oka? Szakmai sikerek Meghosszabbított munkaszerződés Anyagi stabilitás Személyes kötődés Megbecsülés, szakmai elismerés Stabil, kedvező életkörülmények Egyéb: . 18. Ha még mindig külföldön van, tervezi, hogy
hazatér? Igen Nem 19. Ha a magasabb jövedelem inspirálta, volt lehetősége megtakarítani? Igen Nem 70 http://www.doksihu 20. A megtakarított összeget milyen célra fordította? . . 21. Az elért jövedelem arányos volt az elvégzett munkával? Igen Nem 22. Ön családos? Igen Nem 23. Ha családos, a családdal együtt költözött a cél országba? Igen Nem 24. Ha nem családdal ment, milyen gyakran utazott haza látogatóba? Hetente Havonta 2-3 havonta 4-6 havonta Félévente vagy ritkábban Egyáltalán nem Egyéb: . 25. A munka mellett volt lehetősége szabadidős tevékenységekben részt venni? Igen 71 http://www.doksihu Nem 26. Ha igen, milyen jellegű tevékenységeket folytatott? . . . 27. Kereste a kint élő magyarok társaságát, illetve a magyar szervezeteket? Igen Nem 28. A szerzett tapasztalatok alapján, vállalkozna egy
újabb külföldi munkára? Igen Nem 29. Globálisan nézve, pozitívan élte meg a külföldön eltöltött időt? Igen Nem 30. Ha igen, mely szempontok voltak a mérvadók? Szakmai szempontok Családi, szociális szempontok Pénzügyi szempontok Egyéb: . 72 http://www.doksihu 12.4 A KG INTERNATIONAL IGAZGATÓJÁVAL KÉSZÍTETT MÉLYINTERJÚ SORÁN ALKALMAZOTT KÉRDÉSEK 4. melléklet 1. Kérem, mutassa be néhány szóban a céget! 2. Hogyan zajlik a jelentkezés menete, melyek a feltételei? 3. Kik jelentkeznek leginkább, mely országokba és milyen jellegű állásokra? 4. Milyen következtetéseket vonhatunk le a statisztikai adatok alapján, kor, nem, foglalkoztatás szempontjából? 5. Melyek a legfontosabb motivációs tényezők? Mennyi időre jelentkeznek a cégen keresztül a munkavállalók? 6. Folyamatosan tartják a kapcsolatot az ügyfelekkel a szerződés ideje alatt ? 7. Milyen problémák merülnek fel? Milyen
megoldást találnak ezekre? 8. Mik a tapasztalatok az elvárásokkal és ígéretekkel kapcsolatban? 9. Van-e olyan eset, mikor elutasítanak egy jelentkezőt? 10. Milyen költségek, díjak merülhetnek fel a folyamat során? 11. Melyek a munkaszerződés feltételei, az ezzel járó kötelezettségek? 12. Mit gondol globálisan a magyarok külföldni munkavállalási szokásairól? 73 http://www.doksihu 13. FELHASZNÁLT IRODALOM Employment in Europe 2006 Gellérné Lukács Éva - Szigeti Borbála: Munkavállalási szabályok az EU tagállamaiban az átmeneti időszak alatt, Jogi és Üzleti Kiadó, Budapest, 2005, 17-20. o, 29-36 o, Hárs Ágnes: A munkaerőpiac védelme és a migráció – Átmenetek, Sik Endre és Tóth Judit, Budapest, 1999, 45-48. o Job-Állás-Karrier Tamás Pál – Inotai András – Új exodus. A nemzetközi munkaerőáramlás új irányai, MTA Világgazdasági Kutató Intézet, Budapest, 1993, 67-75. o The Social Situation in the European Union –
2001, 72. o Social Agenda 2003/6, 9. o The Social Situation in the European Union – 2003, In Brief, 11. o http://www.fiszhu/ujfisz/indexphp?lap=hirek/hir&new id=3210 2009.0305 http://www.mforhu/cikkek/Itthon is elfogyhat a kepzett munkaerohtml 2009.0301 www.marketingcentrumhu/downloadphp?filename=uploads/tartalom fajl 02 12090224770 239701001209022477.pdf 2009.0202 www.enchu/1enciklopedia/fogalmi/szoc/tarsadalmi mobilitashtm 2009.0309 www.webbeteghu/indexphp?page=news full&type=49&menu=egeszsegugy&news id=367 2&cim=Foleg-ferfi-orvosok-keresnek-kulfoldon-munkat 2009.0406 www.fiszhu/ujfisz/indexphp?lap=hirek/hir&new id=3210 2009.0105 www.sulinethu/tart/fcikk/Kebb/0/24650/1 2009.0202 http://hu.wikipediaorg/wiki/Munkaer%C5%91piac 2009.0221 http://hu.wikipediaorg/wiki/Szakszervezet 2009.0222 www.insidewordhu/hun/hasznos tudnivalokhtml 2009.0402 http://inforadio.hu/hir/belfold/hir-264983 2009.0406 www.szabadfoldhu/cikk?10253 2009.0406
http://karrier.szeportalhu/indexphp?option=com content&task=view&id=331&Itemid=1 74