Crime (investigation) subjects | Criminalistics » Dr. Kovács Gyula - A Büntető Törvénykönyv és a büntetőeljárási törvény 2023. évi módosításai

Jogszabályváltozások Dr. Kovács Gyula A Büntető Törvénykönyv és a büntetőeljárási törvény 2023. évi módosításai „Megszokottá vált, hogy hazánkban a jogalkotó szinte soha nem pihen: a kerekek szünet nélkül forognak, özönlik ránk a jogszabályáradat, és se szeri, se száma a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek (ez utóbbi 2010. december 30-ig az állami irányítás egyéb jogi eszközei megnevezéssel volt ismert).”7 Bevezetés A jogalkotó az idén sem tétlenkedett. Lapzártáig (2023 december 14) a Magyar Közlönyből (MK) 180 és a Hivatalos Értesítőből (HE) 62 lapszám jelent meg.8 Ez az MK esetében 10164, a HE vonatkozásában pedig 6084 oldalnyi közlönyanyag. Ez mindösszesen 16248 oldal, ami december 14-ig a munkaszüneti napokat is számítva, napi lebontásban 52,4 oldalt jelent Amennyiben 8 órás munkaidőt veszünk alapul, úgy a jogszabályváltozásokat figyelemmel kísérőknek naponta 6,5 oldalt kell(ene)

elolvasniuk. Ez azért elismerésre méltó teljesítmény. Vizsgáljunk meg néhány kiemelt kategóriát részletesebben. Az Országgyűlés (OGY) lapzártáig 85 törvényt alkotott. Legutóbb december 13-án (MK 178. szám) az egyetemek és a kutatóintézetek, valamint a gazdaság összekapcsoltságának erősítéséhez szükséges egyes törvények, továbbá egyes felnőttképzési és kulturális tárgyú törvények módosításáról szóló 2023. évi LXXXV. (saláta)törvény látott napvilágot A 18 oldal terjedelmű jogszabály 15 törvény rendelkezéseit változtatta meg. Kormányrendeletből (Korm. rendelet) 568-at sikerült a Kabinetnek összehoznia A legutóbbi december 14-én (MK 180 szám) jelent meg, és az államháztartási tárgyú veszélyhelyzeti kormányrendeletek hatályon kívül helyezéséről szól Vegyük górcső alá a rendeletek ötös toplistáját. 7 KOVÁCS Gyula: A Büntető Törvénykönyv és a büntetőeljárási törvény 2021. évi

módosításai Obsitos Detektívek Lapja 2021/1–4. szám, 8 oldal; lásd még a jogalkotásról szóló – 2010 december 30-ig hatályban volt – 1987. évi XI törvény (régi Jat) 46–56 §-ának rendelkezéseit 8 Forrás: https://magyarkozlony.hu/ (20231216) 9 OBSITOS DETEKTÍVEK LAPJA – JUBILEUMI KIADÁS Kulturális és szakmai folyóirat, 2023/1–4. online szám A sorban első a Belügyminisztérium (BM) 52 rendelettel. Második a Gazdaságfejlesztési Minisztérium (GFM) 31 rendelettel, és harmadik a Miniszterelnöki Kabinetiroda (MK): rendeleteik száma 28. Az MK-t követi az Energiaügyi Minisztérium (EM) 25 rendelettel, és holtversenyben az ötödik helyen végzett az Építési és Közlekedési Minisztérium (ÉKM), valamint a Honvédelmi Minisztérium (HM): 22–22 rendeletet alkottak. Az ötös lista utolsó helyéről éppen hogy lemaradt a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (MEKH), 21 rendelettel. Végül szólni kell a Magyar Nemzeti

Bankról (MNB): a jegybank ugyan nem minisztérium, de az MNB elnökének rendelete jogszabálynak9 minősül, így az MNB a 63 rendeletével lényegében listavezető lenne. Most pedig nézzünk szét a közjogi szervezetszabályozó eszközök 10 (normatív határozatok és normatív utasítások) háza táján. A közjogi szervezetszabályozó eszközök mezőnyét a Kabinet vezeti, 1569 kormányhatározattal (Korm. határozat) Második helyen a köztársasági elnöki (KE) határozatok végeztek: 258 ilyen határozat született. A KE határozatokat a miniszterelnöki (ME) határozatok követik: ezek száma 100, az országgyűlési (OGY) határozatoknak pedig a negyedik helyezés jutott (32 határozat). Sereghajtó az Alkotmánybíróság, 25 AB határozattal A Hivatalos Értesítő (HE), amely a Magyar Közlöny (MK) melléklete, közjogi szervezetszabályozó eszközöket (utasításokat), valamint nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos és egyéb közleményeket tartalmaz. A HE

utasításai között tallózva, a következő – ugyancsak ötös – sorrend állítható fel: – a honvédelmi miniszter HM utasítása (53 utasítás), – a büntetés-végrehajtás országos parancsnokának BVOP utasítása (46 utasítás), – az országos rendőrfőkapitány ORFK utasítása (32 utasítás), – a belügyminiszter BM utasítása (30 utasítás) és – a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter MK utasítása (22 utasítás). Holtversenyben a hatodik helyen végzett az energiaügyi miniszter, valamint az építési és közlekedési miniszter 19–19 EM, illetve ÉKM utasítással. Megjegyzendő, hogy a legfőbb ügyész a HE-ben mindösszesen 17 LÜ utasítást tett közzé A büntető jogszabályok 2023. évi módosításai Amennyiben a széles értelemben vett büntető jogszabályok közül a Büntető Törvénykönyvet11 és a büntetőeljárási törvényt12 vesszük górcső alá, akkor azt látjuk, hogy 2023. évben a Btk-t 6 törvény 4

alkalommal, a Be-t pedig 7 törvény 7 esetben módosította (az idei módosítások számszerűleg ugyan nem léphetnek a korábbi évek módosításainak a nyomába, de annak azért örülünk, hogy lassan vége az évnek). Megjegyzendő, hogy a hatálybalépéstől számítva13 a Btk 60, a Be pedig 24 módosítást ért meg 9 Forrás: https://lexikon.uni-nkehu/szocikk/jogszabaly/ (20231216); a jogszabály fogalmáról lásd még a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX törvény (Jat) 1–5 §-át 10 A közjogi szervezetszabályozó eszközök fogalmát a Jat. 1 § (1) bekezdés b) pont és a 23–24 § határozza meg. 11 A Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C törvény (Btk) 12 A büntetőeljárásról szóló 2017. évi XC törvény (Be) 13 A Btk. 2013 július 1-jén, a Be 2018 július 1-jén lépett hatályba 10 OBSITOS DETEKTÍVEK LAPJA – JUBILEUMI KIADÁS Kulturális és szakmai folyóirat, 2023/1–4. online szám A Btk. 2023 évi módosítása A Btk.

2023 évi módosításai (a hatálybalépés sorrendjében) a következők: – az egyes törvényeknek a polgárok biztonságát erősítő módosításáról szóló 2020. évi XXXI törvény (hatályos: 2023 január 1-jétől); – a területi közigazgatás működésével kapcsolatos egyes kérdésekről, valamint egyes törvényeknek az Alaptörvény tizenegyedik módosításával öszszefüggő módosításáról szóló 2022. évi XXII törvény (hatályos: 2023 január 1-jétől); – az egyes büntetőjogi tárgyú és ehhez kapcsolódóan egyéb törvények módosításáról szóló 2022. évi LX törvény (hatályos: 2023 január 1-jétől); – a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C törvény módosításáról rendelkező 2023 évi XXX törvény (hatályos: 2023 június 2-ától); – az igazságügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2023. évi XXXI törvény (hatályos: 2023 július 1-jétől); – Magyarország 2024. évi központi

költségvetésének megalapozásáról szóló 2023. évi LIII törvény (hatályos: 2023 szeptember 1-jétől); – az igazságügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2023. évi XXXI törvény (hatályos: 2023 szeptember 1-jétől)14 A Be. 2023 évi módosítása A Be. 2023 évi módosításai (a hatálybalépés sorrendjében) a következők: – a területi közigazgatás működésével kapcsolatos egyes kérdésekről, valamint egyes törvényeknek az Alaptörvény tizenegyedik módosításával öszszefüggő módosításáról szóló 2022. évi XXII törvény (hatályos: 2023 január 1-jétől); – az egyes igazságügyi tárgyú törvényeknek a magyar helyreállítási és ellenállóképességi tervhez kapcsolódó módosításáról szóló 2023. évi X törvény (hatályos: 2023 június 1-jétől); – Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L törvény (hatályos: 2023 július 1-jétől); – a

panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV törvény (hatályos: 2023 július 24-től); – az igazságügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2023. évi XXXI törvény (hatályos: 2023 szeptember 1-jétől); – az egyetemek és a kutatóintézetek, valamint a gazdaság összekapcsoltságának erősítéséhez szükséges egyes törvények, továbbá egyes felnőttképzési és kulturális tárgyú törvények módosításáról szóló 2023. évi LXXXV. törvény (hatályos: 2023 december 14-től); – az egyes igazságügyi tárgyú törvényeknek a magyar helyreállítási és ellenállóképességi tervhez kapcsolódó módosításáról szóló 2023. évi X törvény (hatályos: 2024 február 23-tól); – az egyetemek és a kutatóintézetek, valamint a gazdaság összekapcsoltságának erősítéséhez szükséges egyes törvények, továbbá egyes 14 Forrás:

https://njt.hu/ (20231217) 11 OBSITOS DETEKTÍVEK LAPJA – JUBILEUMI KIADÁS Kulturális és szakmai folyóirat, 2023/1–4. online szám felnőttképzési és kulturális tárgyú törvények módosításáról szóló 2023. évi LXXXV. törvény (hatályos: 2024 február 13-tól)15 * A büntető jogszabályok 2023. évi módosításáról itt és most nem kívánok részletesebben értekezni A jelentősebb változásokra később, önálló tanulmány(ok) keretében kitérek Továbbra is az a gyanúm, miszerint a büntető jogszabályokat módosító törvényekkel, még mindig azokat a csorbákat köszörülik ki, amelyek az új Be. kodifikálása során keletkeztek, illetve, amelyeket az Országgyűlés a 2017. június 13-i ülésnapján – az új Be elfogadásakor – követett el, és amelyek gondosabb törvényelőkészítő munkával elkerülhetők lettek volna Konkrétabban: a kérdéses jogszabálymódosítások egy permanens hibajavítási folyamat részei, amely

gyaníthatóan addig tart, amíg a hamarjában összehozott új büntetőeljárási törvényt rendbe nem teszik – még mindig azt gondolom, hogy a legelején lett volna célszerű tisztességes munkát végezni. Forrás- és irodalomjegyzék Felhasznált irodalom KOVÁCS Gyula: A Büntető Törvénykönyv és a büntetőeljárási törvény 2021. évi módosításai Obsitos Detektívek Lapja 2021/1–4 szám Internetes hivatkozások https://lexikon.uni-nkehu/szocikk/jogszabaly/ (20231216) https://magyarkozlony.hu/ (20231216) https://njt.hu/ (20231217) * 15 Forrás: https://njt.hu/ (20231217) 12