Gazdasági Ismeretek | Államháztartás » A Draskovics-csomag

A Draskovics-csomag Amikor először szóba került, hogy a 2004-es évben a költségvetés az akkori formájában nem tartható, a László Csaba pénzügyminiszter helyére ültetett Draskovics Tibor még azt állította, hogy a megszorító csomagja esetében nem fűnyírásról lesz szó, azaz nem úgy fog spórolni a kiadásokon, hogy minden tárcától elvon egy keveset, hanem neki van egy kidolgozott koncepciója a költségcsökkenésre. Aztán a csomag nyilvánosság elé tárásakor bebizonyosodott, hogy ez így nem igaz, és a fűnyíró dolgozni kezdett. A csomag szükségessége A 2003-as évben a Pénzügyminisztérium 0,4%-kal alábecsülte a költségvetési hiányt, pontosabban csak a hivatalos közleményeiben tette ezt, a közreadott 5,2% helyett ugyanis a valós hiány 5,6%-k volt. Többek között ez is közrejátszott László Csaba menesztésében 2004-re a tervezett költségvetési hiány 3,8% volt, de ezt Draskovics hivatalba lépésekor 0,8%-kal magasabbra

emelte 4,6%-ra. A költségvetési hiány leszorítását célul kitűzve megszületett a Draskovics-csomag. A csomag tartalma Az előzetes várakozásoknak megfelelően, viszont Draskovics nyilatkozataival ellentétes formában láttak napvilágot a költségvetés megszorítását célzó intézkedések. A beígért metodikával ellentétben, beindult a pénzügyminisztériumi fűnyíró, ami nem hagyta egyetlen tárcának a költségvetését sem érintetlenül. Az összesen185 milliárdos költségcsökkentő csomag a következőket tartalmazza: A minisztériumi megszorítási rangsorban toronymagasan a gazdasági tárca vezet. A minisztériumot valamivel több, mint 36 milliárd forintos megtakarításra vették rá, ami a tavaly decemberi zárolással együtt 42 milliárd forintot meghaladó megszorítást jelent. A nagy vesztesek között van az Oktatási Minisztérium is, melynek 8,5 milliárd forintnyi megszorítást kell kiviteleznie. A Honvédelmi Minisztériumtól újabb 12

milliárdot, a Belügyminisztériumtól további 6,7 milliárd forintot vonnak meg, a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma 8,7 milliárd, az informatikai tárca pedig 7,8 milliárd forinttal gazdálkodhat kevesebbel. Lényeges elvonást szenved el az egészségbiztosítási alap is (9,2 milliárd), és 10 milliárd forinttal kevesebb támogatás jut az önkormányzatoknak is. Draskovics Tibor egy sajtótájékoztatón megerősítette azokat a korábbi lapértesüléseket is, melyek szerint megszüntetnek néhány közalapítványt. Így az EU Kommunikációs Közalapítványt, a Bursa Hungarica Közalapítványt és az In-forrás XXI. Kht.-t A tájékoztatón elhangzottak szerint a takarékossági program a beruházások mellett az igazgatási kiadások csökkentését is magában foglalja. Az APEH-nél ezen a címen 635 milliót, az Államkincstárnál 247 milliót, a Pénzügyminisztériumnál 100 millió forintot kell megtakarítani. Emellett a folyamatban lévő

beruházások finanszírozási ütemezését is átalakítják, öt évre elosztják, illetve eltolják - tette hozzá a pénzügyminiszter. Egyes útépítéseket, elkerülő utak megépítését későbbre halasztották. Az hogy miért pont bruttó 185 milliárddal lett karcsúbb a költségvetés azt nem lehet tudni, valószínűsíthető, hogy a miniszterelnöknek egyszerűen ez a szám volt szimpatikus. Egyes szakértők ezt az összeget keveslik, mások elégedettek vele. A csomag részletes tartalma tárcákra leosztva Az elvonások véglegesített tételei Az elvonások véglegesített tételei Költségvetési fejezet Zárolás 2003. Zárolás 2004 XII. 23-án II. 25-én Országgyűlés 0,0 Közbesz. Tanácsa 0,0 Köztársasági elnökség 0,0 Alkotmánybíróság 0,0 Országgyűlési Bizt. Hiv 0,0 Állami Számvevőszék 0,0 Bíróságok 0,0 Magyar Köztársaság 0,0 Ügyészsége Miniszterelnöki Hiv. 621,4 Ált. Tart (MEH) 0,0 EU integráció 2916,5

Esélyegyenlőségért felelős tárca nélküli 215,5 miniszter hivatala Polg. Nemzetbizt Szolg 303,8 Kormányzati Ell. Hivatal 11,8 Belügyminisztérium 3380,6 Helyi önkormányzatok 0,0 támogatása (BM) Földműv. és Vidékf Min 5738,0 Honvédelmi Min. 3669,9 Igazságügyi Min. 498,2 Gazd. és Közl Min 6137,5 Környezetvédelmi és 1108,7 Vízügyi Min. Külügyminisztérium 676,0 Oktatási Minisztérium 2506,1 Nemzeti Kutatási és 56,9 Technológiai Hiv. Egészségügyi, Szoc. És 1221,3 Családügyi Min. Pénzügyminisztérium 1310,7 MÁV támogatása (PM) 0,0 Nemzeti Kulturális 1648,8 Örökség Minisztériuma Gyermek-, Ifj. és 592,0 Sportmin. Inform. és Hírköz Min 1062,7 Foglalkoztatáspol. És 219,3 Munkaügyi Min. Gazdasági Versenyhiv. 10,9 Központi Statisztikai Hiv. 147,7 Magyar Tud. Akadémia 542,1 Nyugdíjbiztosítási Alap 207,1 Egészségbizt. Alap 196,5 ÖSSZESEN 35 000,0 Forrás: Pénzügyminisztérium Összesen (millió ft) Befizetés 150,0 5,2 61,6 13,2

15,3 74,0 300,0 150,0 5,2 61,6 13,2 15,3 74,0 300,0 110,0 110,0 3501,4 7529,7 8692,4 600,0 4722,8 7529,7 11608,9 800,0 1015,5 390,2 9,7 6758,7 694,0 21,5 10139,3 10000,0 10000,0 4000,0 12253,9 950,0 32182,1 9738,0 15923,8 1448,2 42430,7 4111,1 2933,4 2228,5 8483,4 4042,1 116,6 2904,5 11106,1 2685,4 2742,3 5550,0 6771,3 2221,6 1000,0 253,0 3785,3 1000,0 8700,0 10348,8 2979,2 3571,2 6710,4 1115,9 8889,0 778,8 998,1 5,0 170,3 2000,0 316,0 9244,0 143 803,4 15,9 318,0 2542,1 523,1 9440,5 185 000,0 6 196,6 A csomag hatásai A szakértők véleménye szerint jól látható az a 185 milliárd forint, amit a Draskovics-csomag által sikerült megtakarítani, ám sokan úgy vélik, hogy kevés lehet ez ahhoz, hogy a 4,6%-os előirányzott költségvetési hiányt ennek segítségével teljesítsék. A csomag másik hatásaként sikerült stabilizálni a forint- és devizapiacokat az euró jelenlegi árfolyama 250 Ft körül mozog, valamint némiképp

lassítja az ország adósságnövekedését. Ám akadnak, olyan szakértők is, akik ugyan üdvözlik a csomagot, de szerintük nem kellene aggódni az adósságállomány miatt, hiszen –véleményük szerint- a többi országhoz viszonyítva jól állunk. Draskovics Tibor véleménye Fellendülőben van a magyar gazdaság jelentette ki a pénzügyminiszter. Ezt a tényt a reálgazdasági és a pénzügyi mutatók is alátámasztják – tette hozzá Draskovics Tibor. Véleménye szerint mindez a kormány gazdaságpolitikájának az eredménye. A pozitív fejlemények mellett szólt arról is, hogy az enyhe fellendülés még sok tekintetben törékeny. Cáfolta ugyanakkor azokat értesüléseket, melyek szerint újabb megszorító csomagokra volna szükség. Véleménye szerint csupán a megkezdett programot kell folytatni