Szociológia | Szociálpolitika » A szociális törvény pénzbeli ellátásai, eljáró szervek, rászorultság vizsgálata során figyelmen kívül hagyott jövedelmek, a figyelembe vett jövedelem felülvizsgálata, jogorvoslati lehetőségek

23.A szociális törvény pénzbeli ellátásai: eljáró szervek, rászorultság vizsgálata során figyelmen kívül hagyott jövedelmek, a figyelembe vett jövedelem felülvizsgálata, jogorvoslati lehetőségek Pénzbeli ellátások: A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására, illetve a különös méltánylást érdemlő személyes élethelyzetére figyelemmel pénzbeli szociális ellátás nyújtható. A különös méltánylást érdemlő személyes élethelyzetre figyelemmel nyújtható pénzbeli szociális ellátás a tartós ápolást végzők időskori támogatása. Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a járási hivatal támogatást állapít meg: • időskorúak járadékát, • foglalkoztatást helyettesítő támogatást, • egészségkárosodási • gyermekfelügyeleti támogatást, • gyermekek otthongondozási díját, • ápolási díjat A képviselő-testület települési támogatást állapít meg Ezeket nevezzük

szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátásoknak A szabályozás jogtechnikai megoldásait tekintve annak két típusa különböztethető meg; • normatív szabályozás o a jogszabály az ellátáshoz való hozzáférés összes lényeges feltételét meghatározza, vagyis a jogalkalmazó feladata lényegében kimerül a jogosultsági feltételek fennállásának ellenőrzésében • diszkréciót engedő szabályozás o adminisztratív diszkréció, o kötött és a teljes diszkréciót engedő szabályozás  Kötött diszkréciót esetén az ügy eldöntésekor lehetőség nyílik a körülmények mérlegelésére, de csak előre rögzített szempontok alapján.  Teljes diszkréciót engedő szabályozás esetén a döntés a jogalkalmazó által az ügy szempontjából lényegesnek tekintett összes körülmény mérlegelése alapján történik. A pénzbeli ellátások jogosultságelvű átalakítása megkövetelte a szociális igazgatási hatáskörök

újratelepítését is A jogosultságot megállapító szerv az időskorúak járadékára, az egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatásra, a gyermekek otthongondozási díjára és az ápolási díjra (havi rendszeres szociális ellátás) való jogosultság feltételeinek fennállását kétévente, a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultság feltételeinek fennállását évente legalább egyszer felülvizsgálja, és ha a felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy a feltételek továbbra is fennállnak, az ellátást a felülvizsgálatnak megfelelő összegben tovább folyósítja. Ha az öregségi nyugdíj legkisebb összege változik, a havi rendszeres szociális ellátás összegét, valamint a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultságot a változás időpontjától számított három hónapon belül felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat során az emelt összegű rendszeres pénzellátást, a családi

pótlékot és az árvaellátást kell figyelembe venni. Ha az ellátás összege a felülvizsgálat eredményeként emelkedett, akkor az új összeget az öregségi nyugdíj legkisebb összege emelkedésének időpontjára visszamenőlegesen, ha csökkent, akkor az új összeget az öregségi nyugdíj legkisebb összege emelkedésének időpontját követő harmadik hónap első napjától kell folyósítani. Az időskorúak járadékának és az egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti ellátásnak az összegét, valamint a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultság jövedelmi feltételének fennállását felül kell vizsgálni, ha az ellátás megállapításának alapjául szolgáló jövedelemben tartós változás történt, vagy az ellátás megállapításánál figyelembe vett, egy háztartásban élő családtagok létszáma megváltozott Tartós jövedelemváltozásnak kell tekinteni: • az újonnan megállapított, illetve megszüntetett

rendszeres pénzellátást, továbbá családi pótlékot, árvaellátást, tartásdíjat, • a keresőtevékenység alapjául szolgáló jogviszony létesítését, feltéve, hogy a jogviszony három egymást követő hónapban fennáll, • a keresőtevékenység megszűnését, • ha a jogosultság megállapításának alapjául szolgáló jövedelemben az a)-c) ponton kívüli okból három egymást követő hónapban 10%-nál nagyobb mértékű változás következik be. Akinek a gyermekek otthongondozási díjára való jogosultságát ugyanazon várandósságból született gyermekei közül nem mindegyik ikergyermekre tekintettel állapították meg, az ikergyermekekre tekintettel folyósított gyermeknevelést segítő ellátásnak csak azt a hányadát kell figyelembe venni, amit a gyermekek otthongondozási díjára való jogosultság megállapítása során figyelembe vett gyermekre tekintettel folyósítanak. Ha a havi rendszeres szociális ellátás összege emelkedett,

akkor az új összeget az ellátásra való jogosultság feltételeiben bekövetkező változás bejelentésének, illetve a hivatalos tudomásszerzésnek az időpontjától, ha csökkent, akkor az új összeget az ellátásra való jogosultság feltételeiben bekövetkező változásra vonatkozó bejelentési kötelezettség határidejének lejártát, illetve a hivatalos tudomásszerzésnek az időpontját követő hónap első napjától kell folyósítani. Ha e törvény eltérően nem rendelkezik, a szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátásra való jogosultság megszűnik, ha a jogosultság megállapításának alapjául szolgáló feltételek már nem állnak fenn. Megszűnése esetén a jogosultat a megszűnés napja szerinti hónapra jutó ellátás teljes havi összege megilleti. Felülvizsgálat során annak a havi rendszeres szociális ellátásnak az összegét, amelynek összegére vagy jogosultsági feltételeinek fennállására a felülvizsgálat

vonatkozik, a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultság, vagy a jogosultság jövedelmi felülvizsgálata során a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult közfoglalkoztatásban való részvételéből származó jövedelmet, figyelmen kívül kell hagyni. A képviselő-testület a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátásokat kiegészítheti, és a szociálisan rászorultak részére más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat. Ha e törvény másként nem rendelkezik, a szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások iránti kérelmet a járási hivatal vagy a a települési önkormányzat képviselő-testületének kell előterjeszteni. A szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátásokról szóló határozatot a bíróság nem változtathatja meg. Ha e törvény másként nem rendelkezik, a települési önkormányzat képviselő-testülete rendeletben szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátások

megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait. A kérelmet az a szociális hatáskört gyakorló szerv bírálja el, amelynek illetékességi területén a kérelmező lakóhelye, vagy ha a kérelmező életvitelszerűen a bejelentett tartózkodási helyén lakik, a tartózkodási helye van